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財(cái)經(jīng)智庫(kù)沙龍“國(guó)企改革進(jìn)行時(shí)——共識(shí)與務(wù)實(shí)”實(shí)錄
三、 全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席莊聰生:
今天我主要談支持和參與改革是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史責(zé)任。民營(yíng)企業(yè)參與發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)主要有四種形式,是民企在實(shí)踐中不斷摸索和總結(jié)出來(lái)的,特別是很多民營(yíng)企業(yè)以參股、控股、并購(gòu)等多種形式參與國(guó)企重組,實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化、股權(quán)社會(huì)化。最典型的,像上海的復(fù)星集團(tuán),一個(gè)民營(yíng)企業(yè)參與了22家國(guó)有企業(yè)混合所有制改造,其中復(fù)星集團(tuán)控股的有7家,主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)的有3家,總共投資已經(jīng)達(dá)到了90億人民幣。他們?nèi)〉贸尚б彩呛苊黠@的。12年前,復(fù)星入股南京鋼鐵廠的時(shí)候,當(dāng)時(shí)工人人均收入只有2.8萬(wàn)元一年,現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了6.5萬(wàn)元。另外他們還參與了上海的老城隍廟國(guó)企改革,使銷(xiāo)售額提高了9倍,總資產(chǎn)從30億提高到130億。
接下來(lái)我要講的是加快國(guó)企改革和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)面臨的幾個(gè)問(wèn)題:
第一,要讓國(guó)企和民企在發(fā)展當(dāng)中實(shí)現(xiàn)互惠互贏。我認(rèn)為國(guó)企和民企在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中就是車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼,缺一不可,應(yīng)該比翼齊飛、共贏共建,任何一方發(fā)展不好都會(huì)損害改革,損害經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
第二,現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)和國(guó)企改革要消除壟斷,消除隱性壁壘,讓民營(yíng)企業(yè)能夠真正進(jìn)得去。
第三,解決民企參與國(guó)企改革怎么有效運(yùn)行的問(wèn)題。一是實(shí)行股權(quán)分散,在國(guó)有第一大股東不變的情況下,使混合所有制企業(yè)實(shí)行股權(quán)分散,主要是引入民營(yíng)資本進(jìn)來(lái),并達(dá)到相當(dāng)?shù)谋壤?。二是推行?guó)有資本在股份所有制企業(yè)中持優(yōu)先股,這對(duì)民企來(lái)說(shuō)就是以小博大,需要一半的資金就可以掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主導(dǎo)權(quán)。對(duì)國(guó)企來(lái)講降低了交易的門(mén)檻,可以引來(lái)更多的民營(yíng)企業(yè)參與競(jìng)價(jià),提高國(guó)有企業(yè)股權(quán)的價(jià)格。民營(yíng)企業(yè)將企業(yè)經(jīng)營(yíng)好了,提高了股權(quán)價(jià)值,國(guó)有資本也就實(shí)現(xiàn)了保值增值。三是要推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的真正分離,管理者和持股人要分開(kāi),保證國(guó)有資本保值增值。四是創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)的定價(jià)和交易方式,這一點(diǎn)非常重要,特別是保證國(guó)有資產(chǎn)不流失,收購(gòu)兼并過(guò)程中要規(guī)范定價(jià)和交易方式,這個(gè)至關(guān)重要。上海現(xiàn)在有個(gè)說(shuō)法叫四個(gè)公開(kāi),信息公開(kāi)、定價(jià)公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)公開(kāi)、程序公開(kāi),這四個(gè)公開(kāi)一旦實(shí)現(xiàn)就可以有效減少風(fēng)險(xiǎn)。
編輯:牟宗娜
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