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財經智庫沙龍“國企改革進行時——共識與務實”實錄

2014年08月23日 18:07 | 來源：人民政協網

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　　二、著名經濟學家、中國僑商聯合會常務副會長華生：

　　國企改革最有意義的是什么？不是混合所有制，混合所有制只是一種形式，跟股份制是一樣的，完全取決于怎么解釋。我認為最有意義的是十八屆三中提出來要以管資本為主去加強國有資產管理，這是以前從來沒有的。

　　只有以資本為主來管理國資才能和市場經濟融合起來，和市場經濟融合不起來，龐大的資產有什么用？整個國資國企改革不能前進的根本原因就是我們在基本的問題上沒有向前進。連政企分開都做不到，政資分開都做不到，企業怎么搞活？實際上我們面臨的問題是很嚴峻的，中央提出要在堅持基本經濟制度的同時把經濟搞活，我們現在的任務是提了這個高難度的任務怎么去探索？所以，國資國企改革我覺得要想真正取得進展，就是要以資本為主作管理，它的目的、成功的標志就是能不能做到政企分開。

　　改革要取得成功，要得到人民的擁護，有一個生命線，就是要公開、公平、公正。所有制改革的核心在于公開、公平、公正，引入外部資金時要讓大家都有機會，要出這樣的政策。

　　在國資改革、國企改革時要記住它是全民的資產，要更多地考慮普通老百姓、普通投資者、大眾參與的機會。

　　混合所有制的形態，將來改革變成一個什么形態？很自然，在我們現在政企不分、政資不分的情況下，讓民企當配料都不來，除非另外給他有什么安排。像某個企業那樣，拿出最好的資產，有一堆承諾，能夠高于市場一般回報，他可以參與，這是非常不公正、不公平的。我理解，混合所有制最理想的形態，是真正的現代企業，沒有明顯的控股股東，是現代的互相制約的機構。

編輯：牟宗娜