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李占文:支部建在界別上 委員煥發新活力
曲周縣政協認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,牢牢把握新時代人民政協的新方位新使命,積極探索新載體新方式,形成六有(有組織、有制度、有陣地、有計劃、有活動、有考核)、雙聯(黨組成員聯系黨員委員、黨員委員聯系黨外委員)、雙促進(促進凝聚思想政治共識、促進高質量建言資政)黨建工作新格局。
一、 擴大組織覆蓋,力求黨建工作新突破
2017年換屆后,曲周共有縣政協委員185名,分16個界別。為更好組織委員履職,我們整合組建了10個界別活動組。實踐中我們認識到,開創政協工作新局面,首先要加強黨的建設,為此進行了積極探索。一是建立組織,做到全覆蓋。去年上半年,在先行試點的基礎上,經縣委組織部門同意,我們依托界別活動組建立了8個臨時黨支部,每個臨時黨支部涵蓋1-3個界別,做到黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對全體委員全覆蓋。臨時黨支部隸屬縣政協黨組和縣委組織部門雙重管理,主要職責為教育、管理黨員委員和組織、凝聚廣大委員。臨時黨支部設書記和副書記,一般由界別活動組組長和副組長擔任。黨員委員原組織關系不變,一方隸屬、過雙重組織生活。二是建立制度,體現“政協特色”。為規范臨時黨支部建設,我們制定了專門的《實施意見》,在加強理論學習、開展主題教育、嚴肅組織生活、加強委員管理等方面,明確支部建設的任務目標和推進措施。為強化聯系互動,制定了《政協黨組成員聯系黨員委員、黨員委員聯系黨外委員制度》,要求每名政協黨組成員指導聯系2個臨時黨支部和其中的黨員委員,每名黨員委員聯系若干名黨外委員,重點在思想引領、履職帶頭、關愛服務三方面發揮作用。此外,還制定了《進一步發揮黨員委員先鋒模范作用的意見》等制度規范。三是建強陣地,打造“委員之家”。為便于委員集中活動,幫助指導每個臨時黨支部建立活動室,配備會議桌椅、文件櫥柜、電教設備、圖書資料等設施,將委員職責、活動計劃和規章制度等公開上墻,設置委員風采專欄,營造出“委員之家”的濃厚氛圍。
二、 強化活動開展,樹立委員隊伍新形象
臨時黨支部依托界別建立,緊扣中心任務,開展豐富多彩的黨建活動是其吸引力、影響力所在。一是制定計劃,突出界別特點。政協黨組在制定整體活動計劃的同時,指導各臨時黨支部結合界別特點,制定年度工作計劃和每月活動安排。各支部一般每月集中活動一次,活動內容包括學習研討、談心談話、提案分析、調研視察、建言議政等。在組織活動前,由支部書記征求所在界別委員意見,通過商量確定具體活動事項。二是開展活動,激發委員活力。通過“政協大講堂”,舉辦習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想學習講座,并以各支部為單位深入開展研討活動。推行“6+X支部主題黨日”活動,指導各支部唱國歌、溫誓詞、誦黨章、講黨課、過黨員政治生日。組織委員到井岡山紅色革命教育基地,舉辦“不忘初心、牢記使命、砥礪前行、履職盡責”專題學習教育活動,使大家經受思想洗禮、堅定理想信念。創新開展“三亮三爭”活動,通過亮身份、亮承諾、亮業績,鼓勵和引導委員爭做敬業擔當模范、爭做履職盡責模范、爭做奉獻社會模范。有的黨員委員自發組建文藝團隊,先后深入100多個村莊,義務開展“孝和文化”演出,豐富群眾文化生活,樹立了新時代政協委員良好形象。三是加強管理,確保活動實效。為進一步強化委員隊伍管理,我們為每名委員建立了履職檔案,詳細記錄委員參加會議、撰寫提案、反映社情民意、參加公益活動等情況。同時,制定《委員履職考評辦法》,把委員參加履職活動作為重要方面,加大黨員委員參加支部活動的評分權重,有效發揮“考評”的激勵導向作用。
三、 聚焦雙向發力,開創政協工作新局面
經過一年多黨建工作實踐,有效促進了建言資政和凝聚共識雙向發力。一是凝聚了共識,強化了思想政治引領。通過加強黨員委員學習教育、黨員委員和黨外委員經常性聯系,使廣大委員更加深刻理解黨的理論路線方針政策,增進了政治共識,增強了政治使命感和履職責任感。各界委員積極向群眾宣傳政策、解疑釋惑,努力把更多的人團結在黨的周圍。去年7月1日,縣政協委員、佛教協會會長帶頭在曲周縣正果禪寺升國旗、唱國歌,在社會上產生了積極反響。二是推進了履職工作,提高了建言資政質量。廣大委員將履職熱情傾注“一線”,積極為全縣經濟社會發展獻計出力。去年以來,縣政協共召開議政性常委會會議和專題協商會12次,委員提交提案262件,數量和質量較以前都有了顯著提高。各界委員積極參加縣政協組織的“大調研、大走訪,我為曲周發展獻良策”活動,圍繞全縣重點工作和群眾關心關注的熱點難點問題,收集到意見建議305條,形成調研報告24篇。為強化民主監督職能,我們制定了《委派民主監督小組的實施意見》,由政協委員組成10個民主監督小組,分別對生態環保、民生扶貧等十個領域實施民主監督,推動了黨委政府決策部署的落實,使政協工作在服務全縣的經濟社會發展中發揮了不可替代的作用。
(發言人李占文系河北省曲周縣政協主席)
編輯:李敏杰
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