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深化依法治國實踐

(認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神)

2017年12月26日 09:48 | 作者:汪永清 | 來源:人民日報
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習近平同志所作的黨的十九大報告把堅持全面依法治國確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的重要內容,對深化依法治國實踐作出全面部署,為建設社會主義法治國家提供了科學指導。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,加快建設社會主義法治國家。

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充分認識深化依法治國實踐的時代意義

法治興則國家興,法治強則國家強。在中國特色社會主義新時代,堅持不懈深化依法治國實踐,對建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興的中國夢,具有重要意義。

深化依法治國實踐是推動全面依法治國向縱深發展的必然要求。全面依法治國是一場深刻的社會變革。綜觀世界近現代史,一些國家雖然也強調法治的重要性,但并沒有堅持厲行法治,導致法治不彰、法治乏力,影響了國家現代化進程。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全面依法治國納入“四個全面”戰略布局,展開了雄偉壯麗的新畫卷,取得了新的歷史性成就。歷史經驗告訴我們,必須堅定不移深化依法治國實踐,推動社會主義法治深深扎根中國大地。

深化依法治國實踐是決勝全面建成小康社會的迫切需要。只有深化依法治國實踐,發揮好法治的經濟發展助推器、社會運行調節器作用,才能確保全面建成小康社會的任務如期完成。實施創新驅動發展戰略,迫切要求建立健全加強產權保護、維護契約自由、保障交易安全、促進公平競爭的法律制度,發揮法治在穩定預期、激勵創新上的重要功能。更好解決我國社會出現的各種問題,迫切要求運用法治思維和法治方式調節社會關系、化解社會矛盾,強化法治在維護公正、促進和諧上的權威地位。維護國家政權安全和制度安全,需要發揮法治在明晰權責、懲治犯罪、保障安全上的積極作用。不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,迫切要求加大與人民群眾生產生活關系密切領域的立法執法司法力度,拓展法治在保障民權、化解民憂、改善民生上的空間。

深化依法治國實踐是創造更高水平的社會主義制度文明的必由之路。從世界發展大趨勢看,國家競爭越來越體現為制度競爭和治理能力競爭。創造更高水平的社會主義制度文明,是中國特色社會主義題中應有之義,也是全面依法治國的崇高使命。只有深化依法治國實踐,才能完成好這一歷史使命,推進國家治理體系和治理能力現代化。禮法結合、德法共治是中華制度文明的精髓。創造更高水平的社會主義制度文明,需要推動依法治國和以德治國相結合,實現法安天下、德潤人心;需要統籌推進依法治國和依規治黨,扎牢權力運行的制度籠子。體制機制改革和現代科技應用相融合是制度文明發展的新路徑。創造更高水平的社會主義制度文明,需要敞開胸懷擁抱現代科技,積極創新法治運行模式,為人類制度文明進步貢獻中國智慧。

深刻理解深化依法治國實踐的總體思路

全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。必須在黨的領導下,從我國實際出發,發揮政治優勢,遵循法治規律,與時俱進提升理念觀念、創新體制機制,全面深化依法治國實踐。

堅持以黨的領導為根本保證,完善全面依法治國領導體制。黨的十九大報告提出:“成立中央全面依法治國領導小組,加強對法治中國建設的統一領導。”這是以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、審時度勢作出的重大決定。當前,全面依法治國進入系統推進的新階段,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,需要加強黨的集中統一領導,做好整體謀劃、銜接配套。同時,法治領域改革進入深水區,會遇到更多難啃的硬骨頭,需要充分發揮黨的領導優勢,統籌各方面資源力量,形成攻堅克難的合力。我們要深刻認識成立中央全面依法治國領導小組的重大意義,更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,確保法治建設沿著正確方向前行。

堅持把全面貫徹實施憲法作為首要任務,切實加強憲法實施和監督。黨的十九大報告要求,加強憲法實施和監督,推進合憲性審查工作,維護憲法權威。合憲性審查是保證憲法有效實施的關鍵制度。要嚴格落實憲法規定,健全中國特色合憲性審查機制,確保違憲行為及時得到糾正和追究。完善規范性文件備案審查制度,把所有規范性文件納入備案審查范圍,堅決糾正和撤銷違憲違法的規范性文件。實施國家憲法日和憲法宣誓制度,增強全體公民特別是國家公職人員的憲法意識。

堅持以良法善治為基本取向,加快法治中國建設步伐。黨的十九大報告提出,“以良法促進發展、保障善治”。良法是善治的前提。只有依據反映客觀規律、體現人民意志、解決實際問題的良法治理國家,才能促進經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會和諧、生態美麗。善治是法治的目標。全面依法治國,就是要實現權利有保障、權力受制約、違法必追責、正義可預期、公平看得見的善治狀態,促進人民安居樂業、社會安定有序。深化依法治國實踐,必須把良法善治的要求貫徹到法治建設全過程和各方面,充分發揮社會主義法治的優越性,讓法治成為國家核心競爭力。

堅持把抓住“關鍵少數”作為重要方法,發揮黨員、干部的模范帶頭作用。黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法,要通過各級黨組織和全體黨員的具體行動來實現。黨的十九大報告提出:“各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學法守法用法,任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。”黨組織和黨員、干部既要堅持高標準,更要守住底線,在厲行法治上當模范、作表率,帶頭強化對法治的追求、信仰和執守,真正將法治思維和法治方式變成想問題、辦事情的思想自覺和行為習慣。

編輯:李敏杰

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關鍵詞:法治 依法治國 立法 深化

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