專家：層層負責、及時監督才能讓留守兒童不再孤單

中國人民大學社會與人口學院社會學系教授李迎生認為，當下留守兒童工作最大的難點是分散，在政策落實的過程中除了各級政府發揮作用以外，社會工作作為必要的補充必須發揮出作用。

北京大學社會學系教授夏學鑾表示，現階段，具體可行的方式是在農村社區設置相應的社工崗位，由社工通過培訓帶動起一批志愿者；同時可以在大學生村官中尋找社會保障相關專業的學生側重留守兒童救助工作。

李迎生等專家指出，本輪從中央到各地對留守兒童的關愛保護政策的重要意義，是明確了公安機關和民政部門的具體職責，明確了由民政部門來承擔監管主體責任，對于監護人家庭經濟困難，符合有關社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。

同時，最新政策明確了公安機關的懲罰措施，如不論孩子受到來自父母或其他任何人的傷害，公安機關要按照有關規定調查取證，協助其就醫、鑒定傷情；對虐待或遺棄農村留守兒童的父母或受委托監護人，公安機關應當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節惡劣構成虐待罪或遺棄罪的，要立即立案偵查。

佟麗華則表示，在落實過程中，省市縣三級要給予政策上實實在在的支持，如提出村(居)民委員會要定期走訪、全面排查，及時掌握農村留守兒童的家庭情況、監護情況、就學情況等基本信息，并向鄉鎮人民政府(街道辦事處)報告；鄉鎮人民政府(街道辦事處)要建立詳實完備的農村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態管理；村(居)民委員會一旦發現農村留守兒童脫離監護單獨居住或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力或虐待、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告。