（五）關于重點領域權力尋租問題突出的整改情況

　　堅決貫徹依法行政要求，依法確定管理權限，依照法律程序行使權力。全面梳理機關司局和直屬單位權力事項，形成教育部權責清單和現行規范性文件目錄，加快分析和論證，取消或下放沒有法律依據的權力事項。編制并公開行政審批服務指南和審查工作細則。進一步精簡規范機關司局和直屬單位行業評審、評比、評估、競賽事項，研究制定管理辦法和教育評審評估評比專家（評委）管理辦法。

　　針對巡視組指出的重點領域權力尋租問題，認真開展專項治理。

　　１．在高校設置方面。制定高校設置審批機制和方式調整的實施方案，提出在《高等教育法》規定的本科學校設置審批權限內，本科學校設置審批調整為省級人民政府和教育部兩級實施，省級人民政府初審，教育部核準。制定教育部關于“十三五”期間高校設置工作的意見，提出高校分類體系和分類發展、評價的政策措施，加強省級政府統籌，完善高校設置工作制度、標準和規劃。啟動修訂《普通高等學校設置暫行條例》，制定高校分類設置標準，促進高校分類辦學，避免趨同，防止同質化。研究制定明確高評委職責和組建機制辦法，完善高評委專家廉潔自律的紀律和規矩。

　　２．在高校自主招生方面。出臺《教育部關于進一步加強高校自主招生信息公開和監督管理工作的意見》，嚴肅招生紀律，重申自主招生“１１個不得”工作禁令。加強考評人員管理，嚴格高校領導干部、考評人員回避制度。建立違規評委黑名單通報機制。嚴禁高校組織或參與自主招生考前輔導、應試培訓。加大信息公開力度，嚴格落實自主招生信息十公開，完善教育部、省級考試機構、高校和中學四級公示制度。要求試點高校以問題為導向修訂自主招生簡章，對９０所試點高校簡章逐一審核反饋。通過教育部“陽光高考”平臺預設限制條件，杜絕超規模錄取。開展抽查監督，在報名、考核、錄取等工作階段，對部分試點高校進行督查。加強社會監督，完善自主招生信訪舉報機制，暢通網站、信函等多種信訪舉報渠道。對自主招生中出現暗箱操作、徇私舞弊等權力尋租和失職瀆職行為，依紀依規進行嚴肅追責問責。規范內地民族班招生工作，將內地班高中畢業生高考招生錄取工作整體納入全國高校統一招生工作體系。

　　３．在ＭＢＡ教育方面。要求培養單位對本校ＭＢＡ教育進行徹底的自查自糾，將自查自糾情況予以通報。對發現的問題，高校黨委對直接責任人和應負領導責任的人員進行追責并依紀依規嚴肅處理。對有關高校黨委書記和校長進行誡勉談話和提醒談話。印發《關于進一步規范工商管理碩士專業學位研究生教育的意見》，針對工商管理碩士專業學位研究生教育發展過程中部分院校辦學定位不準、辦學思想不夠端正、辦學行為有失規范等問題，加強監督管理和評估檢查，對問題嚴重的培養院校，將依法撤銷該專業學位授予權。

　　４．在工程建設方面。開展一系列規章制度的培訓，提高高校基建管理人員廉政風險防控能力。逐校開展項目審批、報建、變更、工程招投標、合同簽訂、基建財務、工程概算、基建審計、竣工決算、固定資產交付等基建管理規范情況的實地檢查，將檢查結果作為開展中央預算內投資安排、項目管理的重要依據。

　　５．在科研管理方面。要求各直屬高校對經費、項目等科研資源分配及獎勵遴選推薦開展自查，針對存在的問題完善科技管理制度，建立長效宣傳引導機制。會同財政部制定高等學校哲學社會科學繁榮計劃專項資金管理辦法，對開支范圍、預算、決算管理、監督檢查與績效考評等方面做出明確規定，切實提高經費使用效益。完善教育部人文社科項目管理制度，健全高校社科項目管理平臺，實現全過程信息化管理。加強事中事后監管，嚴把政治關、質量關。

　　（六）對于關系人民群眾切身利益信訪問題的辦理。截至３月１０日，教育部共接收中央第八巡視組移交共６２１５件信（電），除１２８件無法聯系或聯系不上信訪人外，已全部辦結。制定教育信訪事項復查復核工作規程，對復查（復核）流程、受理期限以及部門協調等提出了明確要求，并專門函請國家信訪局提出意見，使信訪人合法權益得到更好保障。