二、認真對照巡視反饋意見，逐項抓好整改落實

　　（一）關于黨的領導作用發揮不夠，履行兩個責任不到位的整改情況

　　１．增強黨組成員管黨治黨的思想和行動自覺。認真學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，扎實推進思想理論武裝。印發《教育部直屬機關開展“兩學一做”學習教育的實施方案》《中共教育部黨組關于做好高等學校“兩學一做”學習教育有關工作的通知》，教育引導廣大黨員尊崇黨章、遵守黨規，以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。組織學習《習近平關于教育工作重要論述摘編》，組織編寫《習近平總書記重要教育論述學習讀本》。完善部黨建工作領導小組建設，研究制定黨建工作領導小組相關文件。印發２０１６年黨建工作要點，召開教育部黨建工作領導小組２０１６年第一次全體會議，全面系統部署全年黨建工作。會同中組部制定加強中小學黨建工作的意見。制定加強直屬事業單位黨的建設工作的意見，促進直屬事業單位黨組織認真履行全面從嚴治黨主體責任。扎實落實黨建工作責任制，明確高校黨委書記、直屬機關黨組織主要責任人為第一責任人，行政主要負責人黨政同責，班子其他成員一崗雙責，推動全面從嚴治黨向基層延伸，把管黨治黨的壓力傳導到位。機關各司局、各直屬單位均制定了本單位落實黨建工作責任制實施細則，把黨建工作落細落實到每個黨支部、每名黨員。

　　２．加強對領導干部的教育管理監督。深入開展黨章黨規黨紀學習培訓。把學習貫徹黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》納入《２０１６年教育部干部培訓班次計劃》。１月，舉辦為期３天的全體教育系統紀委書記、監察處長學習貫徹黨的十八屆五中全會和中央紀委六次全會精神專題培訓班。舉辦學習貫徹巡視工作條例專題培訓班，開始舉辦“兩項黨內法規”集中輪訓，分４期全員輪訓直屬單位、直屬高校領導班子成員，第一期班已于３月２３日開班，部領導到會開班動員并作報告。建立健全“三重一大”決策制度，各機關司局和直屬單位已梳理本單位“三重一大”事項，嚴格規范決策程序，并制訂實施細則和目錄清單。起草完成高校校院兩級落實“三重一大”制度意見。加強對各級黨政“一把手”的教育管理監督，印發《教育部經濟責任審計規定》。要求機關各司局、直屬單位和直屬高校利用年度考核結果反饋，開展針對性談話。制訂踐行監督執紀“四種形態”的指導意見和政策文件。加大談話函詢力度，注重抓早抓小。嚴格分類處置問題線索，落實問題線索集體研究制度。健全函詢回復材料簽字背書和審查機制，核查函詢回復的真實性，按照不少于５％的比例抽查核實函詢回復情況，經核實后發現存在違紀問題的，嚴肅從重處理并追究領導責任。加大違紀問題處置情況公開和案例剖析，推動源頭防治和綜合改革。構建廉政風險防控長效機制，各機關司局和直屬單位針對巡視反饋的權力尋租突出問題，在已有廉政風險防控體系的基礎上，再次查找風險點，完善防控舉措，落實防控責任。

　　３．加強黨的基層組織建設。研究制定加強高校基層黨支部建設的意見，充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。召開部黨建工作領導小組全體會議、召開部分地方黨委教育工作部門負責人專題座談會，對高校黨的領導管理體制重點問題進行專題研究。建立高校黨委書記、校長定期向黨組述責述廉制度。提高院系黨組織書記抓黨建的水平。計劃于５月會同中組部開展高校黨支部書記示范培訓，６月開展高校院系黨組織書記示范培訓。落實好高校紀委監督責任，要求直屬高校紀委書記每年向駐部紀檢組報告學校黨委落實全面從嚴治黨主體責任等情況。逐步推進直屬高校在二級單位設立紀委，提升紀檢監察干部履職能力。結合直屬高校實際，研究完善責任追究辦法，強化“一案雙查”和責任追究。在部屬高校和直屬單位全面開展“小金庫”專項治理工作。

　　４．加強黨對民辦高校的領導。制訂加強民辦學校黨的建設工作、鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展等相關文件，同時配套起草民辦學校分類登記、營利性民辦學校監督管理等相關文件，對民辦高校領導體制和工作機制等作出明確規定，要求民辦學校黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、確保學校全面貫徹黨的教育方針。

　　５．加強和改進巡視工作。把政治巡視要求落到實處。突出對黨組織和黨員領導干部的巡視，緊扣“六項紀律”，注重從業務工作中發現政治問題，深入查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題。印發《中共教育部黨組貫徹＜中國共產黨巡視工作條例＞實施辦法》。進一步加大巡視力度和頻次，對部分已巡視過的單位開展巡視回訪檢查，體現巡視監督的韌性和嚴肅性。