“火災、洪災、地震等自然災害，踩踏事件、恐怖事件等公共危機，將時刻考驗著人類的智慧與生存能力。”因此，全國政協委員郭景平認為，在日常生活中，應急避險能力的學習與培育尤為重要，而切實有效提高中小學生的應急避險能力就更為迫切。

郭景平

目前社會各界對加快提高中小學生應急避險能力的重要性已經基本達成共識。然而，受主客觀因素的影響，應急避險教育工作并沒有真正地在廣大校園得以有效開展。

郭景平委員認為當前，提高中小學生應急避險能力的工作存在一些問題：

“首先是思想上缺乏足夠重視。雖然社會輿論對此話題關注較多，但學校、家長和學生本身都不夠重視，應急避險教育已成為某種意義的‘應景教育’。”郭景平委員認為，其次是存在“不到位”、“簡單化”的問題。由于沒有統一的應急避險教育教材，各學校都是根據學校自身的意愿，自主安排應急避險教育內容，隨意性、片面性大，科學性、系統性不足。有的學校把防災避險教育僅僅限于簡單的、籠統的應急宣傳，沒有做好貼近生活的安全知識和逃生自救常識的培訓，且應急演練僅僅定位為應急疏散演練，過于簡單化、片面化。

此外就是缺乏有效的監督。教育主管部門（相關職能部門）往往只是對各學校提出加強應急避險教育和演練的要求，但缺乏有效的監督、考核機制，使應急避險教育實效性差。

針對這些問題，郭景平委員建議要加強聯動、雙管齊下，全面實施應急避險教育。

“相關部門或單位要認真學習和貫徹《突發事件應對法》，用科學的理念、科學的思路解決現存問題。”郭景平委員認為，教育主管部門與政府應急辦要加強協調聯動，創新教育形式、打造互動平臺、統一應急避險教育內容、組織應急演練，拓寬應急避險教育工作渠道，創新應急避險教育模式，全面實施應急避險教育，使應急避險教育真正達到“教育一個孩子，影響一個家庭，輻射整個社會”的效果。

在郭景平委員看來，還急需將應急避險教育納入學校考核的內容。“提高中小學生應急避險能力既是一項緊迫現實的工作，又是一項長期艱巨的戰略任務，應組織力量對中小學校，就應急避險能力的教育、培養、落實和考核等方面進行總結考核評估，獎優罰劣，增強學校的責任意識,從制度上保證應急避險教育的有效開展。”郭景平委員說。

此外他還提出要進一步加強宣傳工作，為提高中小學生應急避險能力創造更加積極有利的外部環境，讓社會、學校、家長和學生一起構筑提高中小學生應急避險能力的四道保障線。