成效初顯 藍圖可望——始終堅持以人民為中心，黨和國家機構改革潛力逐步釋放，為推進國家治理體系和治理能力現代化奠定堅實根基

2017年，全國出入境人數高達5.9億人次。面對民眾日益活躍的出入境活動，新組建的國家移民管理局宣布，自5月1日起，全國實行辦理出入境證件“只跑一次”制度，贏得廣大人民群眾的熱情“點贊”。

5月5日，重慶市民黃先生到市公安局出入境辦證大廳換發新護照。從照相到支付完成，只用了10分鐘，高效的政務服務讓他驚訝。

同時，在人員、資金等還沒有全部到位的情況下，國家移民管理局陸續推出在海南省實施59國人員入境旅游免簽政策、及時發布口岸通關信息等一系列服務經濟社會發展的便民利民舉措。

“深化黨和國家機構改革就是要更好滿足人民日益增長的美好生活需要。”國家移民管理局相關負責人說。

管中窺豹，見微知著。

盡管十九屆三中全會才過去兩個多月，但在各部門扎實推進、積極作為的進程中，黨和國家機構改革已經開始讓人民群眾的獲得感切實增強——

4月20日起，海關、檢驗檢疫行政審批事項全面整合實行一個窗口辦理，進出境旅客隨身行李物品通關實現“一次查驗”，郵件快件監管由原來的26個環節精簡為10個環節，通關成本大大降低。

被公眾稱為“詩和遠方終于在一起”的文化和旅游部，在掛牌前后開展一系列工作，包括發布《2018年春季假日旅游指南》，組織開展網絡表演、網絡游戲市場集中執法檢查等，統籌文化事業、文化產業發展和旅游資源開發，推動文化事業、文化產業和旅游業融合發展。

退役軍人事務部正式掛牌運轉、英雄烈士保護法在全國人大常委會上全票通過、沈陽網民發布侮辱因公犧牲民警的言論被依法批捕……一系列重視英烈、關切退役軍人的舉措，回應著廣大民眾讓“最可愛的人”不再流血又流淚的心聲。

按照黨中央對于此次機構改革要堅持優化協同高效的要求，各部門科學設置職能、工作有主有次，職能更加優化、權責更加協同、運行更加高效的效果初步顯現——

中央農村工作領導小組辦公室設在農業農村部，進一步加強了黨對“三農”工作的集中統一領導，既抓“脖子以上”服務頂層設計，也抓“脖子以下”的實施落實，把決策參謀、貫徹落實、推動實施整合在了一起，并整合了原來分散在幾個部門的涉農投資建設項目管理職責，使實施鄉村振興戰略、推進農業農村現代化的支撐手段更加有力。

整合了原本分散在水利部、國家海洋局等部門的水環境治理職能后，生態環境部已經開始部署在今年開展城市黑臭水體整治及城鎮和園區污水處理設施建設等多個專項行動，打贏“碧水保衛戰”的步伐變得更加有力。

國家市場監督管理總局將原國家工商總局、質檢總局、食品藥品監管總局整合到一起集中辦公，優化行政資源，提高了監管能力和服務水平，減少了行政審批，推動了統一開放、競爭有序的現代市場體系建設。

開弓沒有回頭箭，改革關頭勇者勝。

圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化的目標，各部門堅定將中央統籌部署和自身工作實際相結合，摸清情況、找準問題、明確方向，將改革推向深入——

應急管理部按照當好黨和人民的“守夜人”的要求，以國家治理體系和治理能力現代化為目標轉變職能，將進一步著力從過去分散的、單一的管理向統籌資源、綜合管理轉變；

國家糧食和物資儲備局著力加強銜接、緊密配合，將進一步促進新的人員隊伍同氣同聲說“一家話”、同心同德干“一家事”，切實做到合編、合心、合力；

國家衛生健康委在研究制定“三定”方案時，以轉變職能為重點優化司局設置，著力形成分工合理、權責一致、運轉高效的管理體制，確保黨中央的改革意圖充分實現；

設在教育部的中央教育工作領導小組秘書組啟動運行，將著力組織研究教育領域黨的建設、思想政治方針政策、教育發展戰略規劃、重大改革方案等，確保教育工作始終在黨中央的集中統一領導下推進；

……

站在改革開放40周年的全新起點，置身全面深化改革的宏闊背景，黨和國家機構改革正書寫新的歷史，開創嶄新未來。

“在新時代，中國人民將繼續自強不息、自我革新，堅定不移全面深化改革。”習近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式的演講鏗鏘有力，向全世界宣示中國將改革進行到底的決心。

新時代深化機構改革，勢如破竹；新時節縱覽中華大地，豪情萬丈！（完）