治安防控用上“互聯(lián)網(wǎng)+”

平安農(nóng)村更放心

農(nóng)村是法治建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，確保農(nóng)村社會的長治久安，就需要綜合施策、群防群治、多管齊下，才能營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。

安徽省固鎮(zhèn)縣的陳成林曾經(jīng)接到這樣一個電話，詢問他家周圍社會治安如何、發(fā)現(xiàn)存在什么違法違規(guī)行為：“最后還主動問我有沒有什么意見想向縣里反映，于是我就提了一句附近飯店的燒烤有污染，影響了群眾生活。”沒想到，僅隔一天，鎮(zhèn)政府和居委會的干部找到他了解情況，飯店的污染問題很快得到了徹底治理。

“電話訪平安”，這是固鎮(zhèn)縣通過設(shè)立的縣安全感滿意度調(diào)查中心隨時了解農(nóng)村社會平安建設(shè)動態(tài)的一個舉措。僅今年上半年，像這樣的電話調(diào)查就有效撥打共計1.38萬個，解答老百姓關(guān)于法律、政策、咨詢各類疑問860個，對于群眾反映的156件事項均進行了及時交辦、督辦和跟蹤回訪，目前已全部辦結(jié)。

群眾的眼睛是雪亮的，法治要想樹立威信，讓老百姓遇事就能找法用法，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部首先得率先垂范，尤其是政法機關(guān)必須做表率。

“以前一趕上農(nóng)村有征地拆遷這樣的事情，派出所就安排警力到現(xiàn)場去。可現(xiàn)在情況有了很大改變，如果要出警，就必須問清楚征地拆遷的手續(xù)全不全、程序合不合法。”江蘇溧陽竹簀鎮(zhèn)派出所所長王峰告訴記者，農(nóng)村的法治生態(tài)正在發(fā)生可喜變化，除了過去在非法拆遷、野蠻拆遷中出現(xiàn)的問題得到了治理，而且派出所里如今能夠?qū)崿F(xiàn)全程錄音錄像，保證了犯罪嫌疑人的權(quán)利從進入派出所的第一刻就有保障，杜絕刑訊逼供的發(fā)生。

除了傳統(tǒng)的治安防控手段，隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)飛速發(fā)展，農(nóng)村社會的平安建設(shè)也有了“彎道超車”的機會。

記者來到安徽固鎮(zhèn)縣澮南村村民王情家時，王情的丈夫正外出打工，家里只留下了她和孩子。王情告訴記者，因為丈夫長年在外，家里萬一出了什么事沒個男人總是讓人有些擔(dān)心。其實像她這樣的情況在當?shù)剞r(nóng)村并不少見，不僅在家的村民不放心，在外務(wù)工的青壯年村民對留守的兒童、婦女、老人更是牽腸掛肚。

“不過現(xiàn)在好了，政府給我們家里免費安裝了一臺一鍵報警求助器，如果出現(xiàn)緊急情況一按按鈕，不僅村里的民警、村干部能知道，而且我丈夫的手機上也能收到信號。”王情邊向記者展示鑰匙環(huán)大小的一鍵報警裝置一邊說。“有了這樣的技術(shù)，在農(nóng)村不僅能夠?qū)崿F(xiàn)警情的第一時間處置，而且也讓村民的其他救助事項，特別是空巢老人、留守兒童的需求得到及時回應(yīng)。”固鎮(zhèn)縣政法委副書記、縣綜治辦主任丁恒賢說。

不僅如此，固鎮(zhèn)縣還運用科技打造了一套信息化立體化治安防范體系。據(jù)介紹，該縣將農(nóng)村社會納入了“天眼護家園”項目，在城區(qū)監(jiān)控整合的同時，還在農(nóng)村易發(fā)案地區(qū)、主要道路和路口、公共復(fù)雜場所，建設(shè)監(jiān)控點、“電子圍欄”、治安電子卡口、治安高空瞭望點等，實現(xiàn)了縣域內(nèi)全方位精確跟蹤監(jiān)控。

記者在澮南村看到，該村建成的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，不僅可以做到進出車輛、人員的自動識別，還能讓村民隨時隨地通過自己的手機查看每一處監(jiān)控視頻，讓不法行為無處藏身。“有了‘互聯(lián)網(wǎng)+’的農(nóng)村治安防控，守望相助不再是什么難事了。”丁恒賢說。

后記

法治強，農(nóng)村更美好

郡縣治，天下安；鄉(xiāng)村治，百姓安。千百年來，鄉(xiāng)土中國的和諧穩(wěn)定對于國泰民安有著格外重要的意義。在一個多月的調(diào)研采訪中，我們有幾點體會和認識：

一、 增強法治思維，才有農(nóng)村的善治。農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不斷加速、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)被打破、城鎮(zhèn)化進程進一步加快，這些因素使得傳統(tǒng)治理模式已經(jīng)不能適應(yīng)和滿足農(nóng)村社會治理的需求。

誰來填補農(nóng)村社會治理的空白？誰來維護鄉(xiāng)土中國的和諧穩(wěn)定？答案就是法治。在邁向農(nóng)村治理現(xiàn)代化的征途中，隨著全面依法治國的深入推進，以法治為基調(diào)的治理體系在廣大農(nóng)村扎根成長，法治在農(nóng)村社會治理中發(fā)揮著越來越重要的作用，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村和諧、農(nóng)民致富保駕護航。

二、 依法治理，才能順利推進農(nóng)村改革。法治是規(guī)則之治。農(nóng)村正處于改革的風(fēng)口浪尖，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、土地制度改革等等一系列改革舉措，使農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大而深刻的變化。在這一關(guān)鍵時刻，尤其要注重加強與農(nóng)村有關(guān)的立法修法工作，確保與農(nóng)村有關(guān)的法律制度符合農(nóng)村的發(fā)展需求和客觀實際，有效保護農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。

三、 信仰法治，才能引領(lǐng)農(nóng)村革故鼎新。良法善治開創(chuàng)法治新風(fēng)尚。強化農(nóng)村法治，可以消融農(nóng)村社會遺存的封建觀念、宗族勢力等，樹立現(xiàn)代法治文化，擁抱現(xiàn)代法治文明。在調(diào)研中，記者感到，各地多種形式的法治教育和法治實踐使農(nóng)民的法治意識不斷增強，運用法治思維和法治手段維護權(quán)益、推動發(fā)展的能力不斷提高。遇事找法、辦事依法、解決問題靠法逐步成為共識，村規(guī)民約對接法律法規(guī)，鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。

四、 農(nóng)村法治建設(shè)要注重法理與情理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。中國人講究天理、人情、國法。在廣大農(nóng)村，“公序”的建立更是離不開“良俗”的支持。道德、習(xí)俗、禮儀，以及傳統(tǒng)的村規(guī)民約等等，都是治理農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村的重要資源、寶貴財富。在農(nóng)村厲行法治，需要合乎情、循于法，要充分發(fā)揮調(diào)解等多元化矛盾糾紛解決機制的作用。德法兼容、德法并進，為處在快速變革中的農(nóng)村提供潤滑劑、穩(wěn)壓器。

唯有堅持法治定力、久久為功、扎實推進，農(nóng)村法治才能結(jié)出碩果，廣大農(nóng)村才能全面奔小康，明天更美好！