據(jù)媒體報道，近期，北京師范大學(xué)教育學(xué)部、中國民辦教育研究院、中國教育政策研究院聯(lián)合發(fā)布《中國民辦教育發(fā)展報告2015》。報告顯示，民辦教師情緒衰竭情況值得關(guān)注，民辦教師的職業(yè)待遇亟待提高。

教師情緒衰竭是指職業(yè)倦怠感增強，這不僅是民辦高校教師的問題，在我國各類型、各階段教育的教師中，都一定程度存在。導(dǎo)致教師職業(yè)倦怠的原因，主要來自兩方面，一是教師權(quán)利沒有落實，二是教師待遇沒有得到保障。

教師權(quán)利主要指的是教師的教育自主權(quán)和學(xué)術(shù)自主權(quán)。具體到民辦高校，雖然辦學(xué)資金主要來自學(xué)費，學(xué)校本應(yīng)有更大的獨立性，但民辦學(xué)校同樣沒有充分的設(shè)置學(xué)科及專業(yè)的權(quán)利。而且，一些民辦高校的舉辦者對學(xué)校實行“家長制”管理，學(xué)校辦學(xué)追求短期的利潤，為盡快收回投資甚至壓縮辦學(xué)成本。

民辦高校的教師隊伍通常由三部分組成，專任在職教師約占三分之一，這部分主要是年輕教師；其余的則為聘請在讀研究生兼職上課以及公辦學(xué)校退休教師。這樣的教師隊伍構(gòu)成存在諸多問題，包括年輕教師承擔(dān)的教學(xué)科研任務(wù)重、教師隊伍不穩(wěn)定等。

民辦高校教師的待遇也普遍不高。民辦高校的主要辦學(xué)經(jīng)費是學(xué)費，如果民辦高校還想從辦學(xué)中掙錢，就會控制辦學(xué)成本。一些民辦高校遭遇生源危機，學(xué)費收入銳減，教師看不到在民辦高校的前途，產(chǎn)生情緒衰竭的問題是情理之中。

扭轉(zhuǎn)民辦教師情緒衰竭問題，首先，要落實學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，推進現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。根據(jù)去年新修訂的《民辦教育促進法》，我國非義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校，可自主選擇舉辦營利性民辦學(xué)校或非營利性民辦學(xué)校。而不管哪一類民辦學(xué)校，要辦好教育，都必須尊重教育規(guī)律，在學(xué)校內(nèi)，把教育權(quán)和學(xué)術(shù)權(quán)交給教師，對教師實行基于教育和學(xué)術(shù)為本的管理與評價。

其次，要從教師的職業(yè)屬性出發(fā)，切實保障民辦教師待遇。在民辦教育實行分類管理后，政府將給予非營利民辦學(xué)校差異化的財政扶持政策和土地、稅收優(yōu)惠，這可以改善民辦學(xué)校的辦學(xué)條件，提高教師待遇。《民辦教育促進法》也規(guī)定，所有民辦教師應(yīng)享有和公辦教師一樣的權(quán)利，這需要不折不扣地落實。對于營利性民辦學(xué)校，雖然可以追求辦學(xué)利潤，但辦好學(xué)校是能持續(xù)獲利的前提；營利性民辦高校要辦出品牌，必須擁有一流的師資。在市場經(jīng)濟環(huán)境中，沒有行業(yè)一流的薪酬待遇，是難以吸引優(yōu)秀人才的。

作者：熊丙奇（21世紀教育研究院副院長）