（三）認真解決“全面從嚴治黨不力，履行‘兩個責任’不到位”問題。

　　１．針對履行主體責任不到位，全面從嚴治黨失之于軟問題，從以下方面進行整改：

　　一是明確全面從嚴治黨的責任。在《中共國家統計局黨組貫徹落實全面從嚴治黨要求的實施意見》中規定，黨組書記要帶頭履行管黨治黨主體責任，當好全面從嚴治黨第一責任人；黨組成員要在自己分管領域內落實全面從嚴治黨的主體責任；將局各司級單位和各級調查隊黨組織履行全面從嚴治黨主體責任情況列入局黨組檢查評議和巡視重要內容。按照全面從嚴治黨要求，結合黨的紀檢體制改革要求和統計系統實際，進一步明確黨風廉政建設工作責任。

　　二是強化局各司級單位和調查隊系統黨組織落實全面從嚴治黨的具體責任。推動局各司級單位和各級調查隊黨組織切實履行全面從嚴治黨的落實、統籌、教育、監督和行政管理責任；局黨建領導小組及其辦公室承擔系統落實全面從嚴治黨要求的協調、推進、教育、監督和引領責任。

　　三是完善統計法治工作制度。印發《國家統計局關于加強統計法治工作的通知》，從加強統計立法、深化統計普法宣傳教育、嚴格規范統計執法、加強法治工作組織領導等方面，提出２７項具體措施，全面提高統計法治工作水平。

　　２．針對履行監督責任不到位，主動監督不夠，執紀問責不嚴，有的紀檢干部對不正之風和違紀現象視而不見等問題，從以下方面進行整改：

　　一是主動接受中央紀委駐發展改革委紀檢組監督。局黨組主要負責同志主動與中央紀委駐發展改革委紀檢組溝通情況。所有重要會議均及時請其派員參加。

　　二是進一步明確監督責任。明確局黨組從嚴管理黨員干部，監督各司級單位和調查隊系統各級黨組織嚴守黨的紀律規矩的責任；機關紀委和各調查隊紀檢組履行全面從嚴治黨的監督責任。在切實強化全面從嚴治黨責任基礎上，進一步落實黨風廉政建設工作責任，充實黨風廉政建設領導小組和統計行風建設領導小組，明確調查隊系統紀檢組長定期向上級黨組履職匯報制度、建立上級黨組對下級黨組紀檢組組長履職約談和監督檢查機制。印發執行《國家統計局關于原紀檢監察局有關機構職責劃轉調整的通知》，明確執紀問責具體工作。

　　三是嚴肅追究履責不到位的責任人。對２個調查總隊負責人履行主體責任和監督責任不到位進行了黨紀政紀處分，并在全系統通報。嚴肅追究了２個局直屬事業單位負責人履行主體責任和監督責任不到位的責任。

　　（四）堅決整改選人用人方面的問題。

　　１．針對用人導向有偏差，執行干部選拔任用制度有時不夠規范，制定提高干部職級待遇“土政策”等問題，從以下方面進行整改：

　　一是堅持正確選人用人導向。堅決貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格按照習近平總書記好干部標準，嚴格執行民主集中制原則和干部選拔任用規定，把想干事、能干事、干成事的優秀干部提拔到領導崗位上。認真貫徹執行《干部選拔任用紀實工作規程》。印發《國家統計局人才發展規劃２０１６年工作要點》，對堅持黨管人才原則，營造良好人才發展氛圍，加強領導班子建設，進一步推進高層次人才體系建設等方面作出全面部署。

　　二是已停止提高干部職級待遇方面的不規范做法。重申并嚴格執行國家關于退休方面的有關規定。國家調查隊系統也已按局黨組要求停止不規范做法。

　　三是組織調查隊系統開展自查自糾。各調查總隊黨組按照統一要求，就是否認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，是否存在“任人唯親、跑風漏氣、違規提拔干部等不正之風”，是否存在“三超兩亂”情況開展自查自糾。２０個調查總隊已完成超職數配備干部的消化任務，其余１２個調查總隊正在積極整改。

　　四是建立國家調查隊系統干部選拔任用工作紀實制度。印發調查隊系統《干部選拔任用紀實工作規程》，對紀實工作的任務、范圍、內容、時間節點以及組織實施等提出具體要求，保證干部選任過程可追溯、可倒查。組織各調查總隊對干部選拔任用工作文書檔案進行全面自查和清理。

　　五是加強干部選拔任用監督。強化干部任前監督把關，嚴防帶病提拔，做到信訪舉報“凡提必查”、紀檢監察機關意見“凡提必聽”，選拔任用干部按規定征求中央紀委駐發展改革委紀檢組和機關紀委的意見。

　　２．針對干部群眾反映的干部使用上不均衡等問題，從以下方面進行整改：

　　一是認真開展自查。對近年來局黨組干部選拔工作情況進行認真梳理，積極核實群眾反映的問題，一經查實嚴肅處理，堅決防范此類問題發生。

　　二是重申用人原則。進一步嚴明干部選拔任用紀律，確保選用干部堅持五湖四海、注重德才兼備，維護正風正氣，廣泛聽取群眾意見，提高選人用人滿意度。

　　三是健全干部交流制度。修訂《國家統計局領導干部異地交流任職辦法》，明確異地交流的原則、對象、范圍、方式和交流干部管理及工作紀律，加大異地交流工作力度，注重交流的雙向性、均衡性。

　　四是健全人員調配管理制度。印發《關于加強國家統計局調查隊系統人員調配管理工作的通知》，擴大審批范圍，嚴格審批程序。

　　３．針對執行任職回避規定不夠嚴格問題，從以下方面進行整改：

　　一是完善干部回避制度。修訂并實施《國家統計局機關和直屬調查隊系統干部回避實施辦法（試行）》，細化回避的具體規定和要求，特別明確凡與國家統計局局領導班子成員有親屬關系的人員，不得在局機關和直屬企事業單位（包括調查隊系統）工作；凡與調查隊廳級干部有親屬關系的人員，不得在本省調查隊系統工作。

　　二是認真解決局機關和調查隊系統干部回避問題。國家統計局應當回避的３位同志，配偶擬調離局機關，正在辦理中。巡視前，國家調查隊系統需要回避的６２９人，通過調離、退休等方式，有５５９人已經整改到位，其余７０人正在辦理中。我們將舉一反三、嚴格管理，在今后人員調配、公務員招錄工作中，嚴格執行回避制度。

　　４．針對少數干部以用人權牟利問題，從以下方面進行整改：

　　一是認真處理巡視反饋的有關問題。對中央巡視組指出的相關問題，進行認真核實。對十八大以來３名人事紀檢干部收取的為事業單位招考出題和監考的勞務費，已責令退回，并進行批評教育，對于涉嫌的其他違紀行為，正在按照程序辦理中。

　　二是加強廉政教育。對與人事工作相關單位的黨員干部加強廉政教育，組織簽訂廉政承諾書，要求嚴格執行廉政紀律。

　　５．針對執行個人有關事項報告及抽查核實制度不嚴格等問題，從以下方面進行整改：

　　一是嚴格執行領導干部個人有關事項報告和抽查核實制度。完成２０１５年度領導干部個人有關事項報告填報和報告表收集工作，擬于６月底前利用中組部下發的軟件完成自動比對核實工作。

　　二是嚴肅處理個人有關事項報告不實的責任人。對全系統２０１５年度隨機抽查和重點抽查報告不實的１８７人進行了處理。其中，取消提拔資格１９人、誡勉談話３８人、批評教育１２８人、移交紀檢監察機構處理２人。對中組部檢查組反饋的涉及５個調查總隊的１９名干部進行了處理。其中，對８名履行主體責任和監督責任不力的負責人進行了提醒談話，對１１名責任人根據情節輕重分別給予了組織處理和黨紀政紀處分。