新華社沈陽４月２６日電題：“奮力走出全面振興新路子”——寫在新一輪東北老工業基地振興戰略啟幕之際

新華社記者

《中共中央　國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》２６日發布，在“十三五”開局之際吹響了新一輪東北振興戰略的號角。

全面振興決心不能動搖，工作不能松勁。以習近平同志為總書記的黨中央審時度勢，通盤考慮，從戰略高度開啟了新一輪東北振興的大業。

新形勢：面臨“滾石上山”之難 打響“事關全局”之戰

中央啟動新一輪東北振興戰略有何重大意義？

當前，東北振興發展已到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段，亟須通過頂層設計，營造政策紅利。２０１３年以來，東北三省經濟增速持續下行，“新東北現象”引發各界高度關注。

遼寧社會科學院副院長梁啟東說，東北經濟如果不能走出谷底，企穩向上，將會產生傷筋動骨之痛。

《若干意見》明確指出，要像抓“三大戰略”一樣，持續用力，抓好新一輪東北地區等老工業基地振興戰略的實施。

“將東北振興戰略提到‘三大戰略’同樣的高度，充分體現了中央對東北的重視。”中國科學院地理科學與資源研究所研究員金鳳君說，這意味著國家將集合方方面面的力量，以政策組合拳的方式，幫助東北走出困境。

從２０１４年出臺《國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，到今年的《中共中央　國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》，黨和國家始終關注著東北的振興發展。

全面振興東北老工業基地，不是一時一隅之策，而是牽一發動全身的全局戰略，目標是為中國經濟增長鍛造新的發動機。

吉林財經大學校長宋冬林表示，當前我國支撐發展的條件在發生深刻變化，在邁向“雙中高”過程中，需要不斷注入新的增長動力、開拓新的發展空間。“東北無疑應做出更大的貢獻。”

東北地區國土面積占全國的１／７，人口有一億多，糧食產量占全國１／５多，能源資源、產業基礎、科教人才力量雄厚，集聚著大量的骨干企業。一重、一汽、長客、鞍鋼、沈鼓、沈飛、大連造船……對這些“國寶級”企業，人們耳熟能詳。

“從這個角度出發，抓東北就是抓基礎、抓關鍵、抓未來。”金鳳君表示，中央啟動新一輪東北振興，是要達到落一子活滿盤的效果。

從２００３年發軔的振興東北戰略，取得了明顯成效和階段性成果。東北三省地區生產總值由２００３年的１．２７萬億元增加至２０１５年的５．８萬億元，人均地區生產總值由不足２０００美元已經超過８０００美元，經濟總量上了一個大臺階。

當前的困難雖大，但并非不可逾越。站在新起點上的東北，潛力巨大、前景廣闊。