嚴執法，該收的稅要收上來

　　2013年10月，稅務與公安部門聯手，經過8個月的調查取證破獲一起騙稅大案。犯罪團伙橫跨廣東、福建、湖南、江蘇等17個省份，通過61家空殼公司虛開增值稅專用發票價稅17億元，騙取國家出口退稅1.56億元。

　　堅持依法征稅，該收的稅一定要收上來。國家稅務總局把虛開增值稅專用發票、制售虛假發票、騙取出口退稅作為工作重點，加強稅收征管，依法嚴厲打擊逃騙稅行為。據統計，2013年1至10月，全國稅務、公安機關共查處制售假發票和非法代開發票案件8.3萬起，打掉作案團伙400多個，抓獲犯罪嫌疑人9800余名。

　　“下一步，對于偷稅、騙稅、虛開發票稅款等重大稅收違法案件，我們將探索建立‘黑名單’制度，通過稅務總局網站向社會公告。讓不法分子畏懼戰栗，讓心存僥幸者引以為戒，促進社會信用體系建設。”稅務總局稽查局負責人表示。

　　拓服務，為納稅人提供更多便利

　　新年伊始，稅務總局抽調29名專家組建咨詢專家團隊，以專家座席、在線訪談等形式，為12366稅收服務熱線提供后援支持，及時為納稅人答疑解難，稅收政策的透明度和權威性、規范性進一步增強。

　　稅務總局表示：提高納稅服務水平，就要從納稅人最不滿意的地方改起，從基層最期盼的地方做起，從社會最關切的地方抓起。

　　為減輕企業辦稅負擔，2013年，全國免收小微企業發票工本費6億多元。大力推廣網絡發票，全國已有51個省級國、地稅局開展網絡發票試點，287萬戶納稅人用上了網絡發票，進一步降低了企業的納稅成本。

　　稅務人員進戶執法，怎樣盡量減少對企業的打擾，有效解決“多頭執法”“重復檢查”問題？稅務總局日前發出通知，對此作出明確規定：凡是可以通過稅收征管信息系統查詢、資料查閱、通訊調查等方式核實情況的，原則上不進戶執法；除涉及稅收違法案件檢查和特殊調查事項外，在同一年度內，對同一納稅人不得重復進戶開展納稅評估、稅務稽查、稅務審計；統籌進戶執法工作，盡量做到各部門共同進戶、統一實施、結果共享。

　　夯基礎，為稅收現代化鋪路

　　近年來，我國稅源狀況發生重大變化：納稅人數量迅猛增長，稅務干部大多是單兵作戰，一個人管理成百上千企業，工作精力和業務技能難免出現“透支”；一些 跨國公司通過內部關聯交易等方式避稅，我國稅收在國際領域面臨稅基侵蝕和利潤轉移的嚴峻挑戰。這些問題和矛盾該如何解決？

　　2013年底，全國稅務工作會議明確提出，到2020年基本實現稅收現代化的總目標。按照規劃，全國稅務系統將用10年時間培養1000名領軍人才，他們不僅要精通業務，還要具備國際視野和戰略思維，在稅收信息化管理、稅收經濟分析、稅收風險評估、國際稅收管理等領域，將發揮創新引領和示范作用。

　　為健全反避稅工作機制，推動我國稅制與國際接軌，去年8月我國加入了《多邊稅收征管互助公約》，今年1月，稅務總局負責人赴巴黎出席了經合組織（OECD）召開的稅收征管論壇指導委員會會議，廣泛開展國際合作，進一步增強我國在國際稅收領域的競爭力、話語權、影響力。

　　在推進增值稅改革，逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制，加快房地產稅立法并適時推進改革，加快資源稅改革等方面，稅務部門將大膽探索、積極創新， 努力形成一批可移植、可兼容的經驗做法，為全面深化稅制改革夯實基礎。同時，將梳理、整合各種稅收數據資源，探索建立稅收指數，力求準確反映宏觀經濟運行、稅收收入走勢和稅收征管情況，為國家經濟決策提供參考依據。