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　　2014年，面對我國稅收收入的復雜嚴峻形勢，稅務部門如何堅持依法治稅，既不征“過頭稅”又不放“人情水”？怎樣優化納稅服務，切實減輕企業辦稅負擔？面對一些跨國公司“長虧不倒”、轉移利潤，又該采取哪些措施，維護國家權益防范稅收流失？

　　建機制，堅決不收“過頭稅”

　　近兩年，在一些地區，特別是稅收收入增幅下降較大的市縣，出現了收“過頭稅”的苗頭，在社會上造成不良影響。

　　針對這一情況，2013年8月，稅務總局結合群眾路線教育實踐活動整改工作，派出了六個工作組分赴各地，明察暗訪重點了解稅收征管存在的問題，并采取措施堅決防止和制止出現收“過頭稅”、寅吃卯糧等行為。

　　去年底，河北省河間市一鄉鎮對企業強行違規收稅，稅務總局責成河北省國稅局立即調查核實，嚴肅處理。違規收稅雖然是地方政府主導，但基層稅務部門不匯報、不作為也負有相應責任，決定對當地稅務分局負責人給予撤職處分。

　　記者從國家稅務總局獲悉：今年，稅務部門將繼續堅決防止和查處收“過頭稅”等違規行為，并探索長效機制建設，把嚴格執行國家稅收法律法規、堅決防止和制止虛收空轉等作為工作考核的硬指標，納入績效管理。

　　免抵退，確保優惠政策落實到位

　　“小微企業稅收減免、營改增企業抵扣能否到位，出口退稅是不是及時，直接關系到企業減負和實體經濟發展。把國家稅收優惠政策落到實處，也是不收‘過頭稅’的題中之義。”財政部財科所副所長劉尚希認為。

　　廣東作為出口大省，出口退稅額多年位居全國第一。為了讓出口企業及時拿到退稅，稅務部門充分利用電子化、信息化手段，不斷簡化優化退稅流程。辦理時間從過去的兩三個月，縮短到現在的20個工作日內，企業資金壓力大大減輕。

　 　數據顯示，2013年，全國稅務部門累計辦理出口退稅達10519億元，為出口企業抵御外貿“寒冬”、增強競爭能力提供了重要支撐；營改增試點擴大到全國，全年減稅超過1402億元，試點小規模納稅人負擔明顯減輕；月銷售額和營業額在2萬元以下的小微企業暫免征收增值稅和營業稅，給600萬戶小微企業帶來實惠。

　　今年1月1日起，企業年金、職業年金個人所得稅遞延納稅優惠政策，將幫助企業在成本不增加的情況下，給予職工更多的福利安排， 有利于完善我國多層次養老保險體系。目前，稅務總局正會同有關部門進一步研究和完善支持生活服務業發展的稅收政策，力爭為生活服務業發展營造更加良好的稅收環境。