近年來,各地區(qū)、各部門堅持以經營主體需求為導向,加強統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新體制機制。我國營商環(huán)境制度體系不斷健全,涉企執(zhí)法更加規(guī)范,司法保護更加有力,為激發(fā)活力、提振信心注入強大法治動力?!?span id="mgiuurk" class="xiang">【詳細】
全國政協(xié)高度重視推進法治化營商環(huán)境建設。3月29日,全國政協(xié)召開主題為“推進法治化營商環(huán)境建設”雙周協(xié)商座談會。這是全國政協(xié)十四屆二次會議后的首場雙周協(xié)商座談會。【詳細】
加強涉企政策統(tǒng)籌。政策出臺前,明確牽頭部門,開展政策取向一致性評估,統(tǒng)籌好政策的內容、出臺時機、落地時效,準確分析系列政策的疊加效應,強化政策協(xié)調和工作協(xié)同,確保同向發(fā)力、形成合力,穩(wěn)定經營主體預期。政策出臺后,定期開展核查和清理工作,及時清理不合時宜、相互矛盾的涉企政策。【詳細】
調研也發(fā)現(xiàn),近年來從相關部門到地方出臺的政策多、文件多,但與企業(yè)的訴求仍然存在“兩張皮”問題。【詳細】
?《優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施以來,在打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境方面發(fā)揮了積極作用。隨著改革不斷深入,該條例已不適應新形勢新要求。為此,建議盡快修訂條例,并推動研究制定優(yōu)化營商環(huán)境法。【詳細】
強化立法引領作用。在全國率先制定實施優(yōu)化營商環(huán)境條例、推進國際商事仲裁中心建設等地方性法規(guī),深化政府采購、知識產權、商事仲裁、破產保護等領域改革創(chuàng)新。【詳細】
目前,對新興產業(yè)發(fā)展的法治化保障普遍供給不足。建議完善相關法律法規(guī),并通過立法、執(zhí)法、司法協(xié)同,推動形成新興產業(yè)的“中國標準”。【詳細】
?打造一流法治化營商環(huán)境,行政機關依法行政至關重要。黨的十八大以來,法治政府建設取得明顯成效,但行政機關違法行使職權、不行使職權的行為時有發(fā)生,迫切需要從外部和內部共同發(fā)力,加強行政違法行為監(jiān)督。【詳細】
市場準入方面,“準入不準營或難營”現(xiàn)象仍存在。權益保護方面,由于各地對法律法規(guī)條款理解不同,執(zhí)法尺度不一致,執(zhí)法效果差別較大。合規(guī)經營方面,法律法規(guī)推進節(jié)奏和細化程序可進一步提升。數(shù)據(jù)跨境流動是新一輪國際經貿規(guī)則的重點關注內容,許多跨國企業(yè)需要根據(jù)數(shù)據(jù)跨境的管理規(guī)定來制定本地化戰(zhàn)略和部署方案。【詳細】
?破產制度是社會主義市場經濟制度的重要組成部分。出清“僵尸企業(yè)”,救治“困境企業(yè)”,既能解決企業(yè)“生易死難”問題,激發(fā)市場活力,又能鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,穩(wěn)定市場預期,對促進經濟轉型升級,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,具有重要意義。【詳細】
強化法律顧問制度的程序化和規(guī)范化。對法律顧問介入的時間方式、應回答的主要問題及依據(jù)、法律風險、顧問意見建議等,作出具體規(guī)定并保障實施。【詳細】
加強法律供給。研究制定多元化糾紛解決機制法律規(guī)范或商事調解條例,進一步統(tǒng)一商事調解組織的設立、運行、監(jiān)管標準和程序以及訴調對接流程,切實發(fā)揮立法的引領和保障作用。【詳細】
立法方面,聚焦經營主體期盼,完善營商環(huán)境法律法規(guī)制度體系。健全完善營商環(huán)境法律法規(guī)體系,審查完成涉營商環(huán)境的法律11部、行政法規(guī)16部。【詳細】
關于完善國際商事糾紛多元解決機制問題。最高人民法院已成立兩個國際商事法庭,并吸納10家國際商事仲裁機構和2家國際商事調解機構入駐,初步形成訴訟與仲裁、調解有機銜接的糾紛解決機制。【詳細】
?市場監(jiān)管總局高度重視法治化營商環(huán)境建設,認真履職盡責。結合委員發(fā)言,我代表市場監(jiān)管總局作簡要回應。【詳細】