隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，城市化進(jìn)程不斷加快，人們對(duì)物流的配送要求越來(lái)越高。2020年初，受新冠病毒疫情影響，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)于到家服務(wù)的需求更是出現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)，城市末端物流面臨新機(jī)遇的同時(shí)，也面臨巨大的配送壓力。 同時(shí)，疫情使得國(guó)內(nèi)剛剛興起的智慧社區(qū)，暴露了建設(shè)中的諸多問(wèn)題。

疫情催生的新需求，也給社會(huì)與相關(guān)企業(yè)，帶來(lái)了新課題與新機(jī)遇。

打通物流“最后100米”

據(jù)全國(guó)人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東議案中相關(guān)調(diào)查顯示，目前物流業(yè)在城區(qū)物流運(yùn)輸方面，目前還存在配送車輛品種受限、新能源輕卡貨車場(chǎng)景不足等問(wèn)題，直接影響了環(huán)境保護(hù)和城市物流配送效率，也給居民生活帶來(lái)了一定程度上的不便。

對(duì)此，張近東從物流園區(qū)建設(shè)、新能源車輛路權(quán)、新能源貨車管控與服務(wù)等多個(gè)維度提出建議，旨在提升城區(qū)物流效率。

張近東建議，盡快完善針對(duì)城市物流業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的引導(dǎo)與規(guī)范化政策措施；加大對(duì)城市物流配套設(shè)施的財(cái)政、政策優(yōu)惠力度；加快推動(dòng)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)；建立新能源貨車管控與服務(wù)平臺(tái)，從城市物流的倉(cāng)儲(chǔ)、配送等多個(gè)環(huán)節(jié)解決通行難、成本高問(wèn)題。

此外，張近東還建議，物流企業(yè)應(yīng)合理規(guī)劃物流園區(qū)專業(yè)用地，加快推進(jìn)城區(qū)配送企業(yè)燃油車更換為新能源車的比例；加強(qiáng)城區(qū)周邊物流園區(qū)建設(shè)，形成規(guī)模效應(yīng)，集約化配送；加快推動(dòng)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)等等。

而針對(duì)消費(fèi)者對(duì)“最后100米”物流新要求。如何通過(guò)更高效、更集約的配送方式滿足爆發(fā)式增長(zhǎng)的到家業(yè)務(wù)需求。張近東建議，加大綠色貨運(yùn)配送及新能源車輛的支持力度，并打造城區(qū)貨車通行信息化、智能化和高效率的新能源輕卡貨車專用導(dǎo)航平臺(tái)，從流量、流向、流時(shí)、流距、結(jié)構(gòu)五個(gè)方面動(dòng)態(tài)調(diào)整廂式貨車可行性運(yùn)行路線，依托新能源、新技術(shù)實(shí)現(xiàn)綠色配送、集約配送、錯(cuò)峰配送，全面提升到家服務(wù)效率和質(zhì)量。

張近東還認(rèn)為，隨著近年來(lái)無(wú)人技術(shù)的逐漸成熟，無(wú)人配送也成為解決城市物流的重要探索方向。當(dāng)前已有電商和物流行業(yè)龍頭企業(yè)推進(jìn)物流無(wú)人化，在無(wú)人倉(cāng)、無(wú)人分撥、無(wú)人重卡、無(wú)人小車和無(wú)人機(jī)等方面均有研究和試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，最終期望實(shí)現(xiàn)全流程無(wú)人化配送。

張近東還建議，結(jié)合“最后100米”公共環(huán)境和配送路徑，給予無(wú)人車配送局部公共道路通行路權(quán)，并盡快制定無(wú)人車配送保險(xiǎn)和車輛檢驗(yàn)的政策和法規(guī)，加快推動(dòng)“最后100米”無(wú)人配送常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)接觸交付驗(yàn)收。

從末端配送到干線路權(quán)放寬，從物流園區(qū)規(guī)劃到管控與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，張近東系統(tǒng)性建議背后，是智慧物流企業(yè)對(duì)行業(yè)痛點(diǎn)深刻洞察后的思考與探索，也將進(jìn)一步提速我國(guó)現(xiàn)代化物流建設(shè)。

打造新型智慧社區(qū)

智慧社區(qū)，是未來(lái)城市生活的基礎(chǔ)圈，與每個(gè)人的生活息息相關(guān)。

針對(duì)新智慧社區(qū)建設(shè)，張近東建議，未來(lái)要通過(guò)政企合作降本增效，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)，將社區(qū)建設(shè)成為政務(wù)高效、服務(wù)便捷、管理睿智、生活智能、環(huán)境宜居的社區(qū)生活新業(yè)態(tài)，同時(shí)加速完善智慧生活配套服務(wù)，打造真正的互聯(lián)生活。

在如何打造新型智慧社區(qū)的做法上，張近東建議，在城市差異化發(fā)展的基礎(chǔ)上，智慧社區(qū)要充分挖掘社區(qū)資源，在政務(wù)服務(wù)、治安管理、城市管理等方面，引導(dǎo)地產(chǎn)、物業(yè)、醫(yī)療、商業(yè)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式，打造以社區(qū)為中心的配套服務(wù)生活圈，如社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)醫(yī)療、智慧教育、社區(qū)政務(wù)、社區(qū)購(gòu)物、社區(qū)物流等。

“將智慧社區(qū)管理，納入社會(huì)服務(wù)體系，與政務(wù)服務(wù)、治安管理、城市管理等服務(wù)相連接。”張近東表示，智慧社區(qū)的建設(shè)和推進(jìn)也是數(shù)字中國(guó)、智慧城市建設(shè)的排頭兵。事實(shí)上，今年疫情期間，針對(duì)防控需求，已有不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)嘗試并率先開(kāi)放社區(qū)管理平臺(tái)系統(tǒng)，進(jìn)行社區(qū)出入人員的監(jiān)測(cè)，高效推動(dòng)政府與智慧社區(qū)的協(xié)同管理和發(fā)展。

同時(shí)，張近東認(rèn)為，要統(tǒng)一智慧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、真正實(shí)現(xiàn)降本增效，政企合作是關(guān)鍵。他建議政府以市一級(jí)或者區(qū)一級(jí)為單位，牽頭建立統(tǒng)一的底層標(biāo)準(zhǔn)，并將社區(qū)大數(shù)據(jù)、政務(wù)管理、社區(qū)安防、治安管理、配套服務(wù)等內(nèi)容整合到統(tǒng)一的平臺(tái)上，將數(shù)據(jù)采集、儲(chǔ)存、分析聯(lián)動(dòng)起來(lái)，杜絕信息孤島，提升效率，進(jìn)而將智能化、數(shù)字化、便捷化的服務(wù)真正融入社區(qū)百姓的生活中。

事實(shí)上，智慧社區(qū)建設(shè)的主要發(fā)展趨勢(shì)，正是利用智能硬件和互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，基于信息化與智能化的管理和服務(wù)，為社區(qū)提供現(xiàn)代化、智慧化的體驗(yàn)。換言之，智慧社區(qū)作為智慧城市中最重要的組成部分，也是“新基建”中不可或缺的建設(shè)環(huán)節(jié)。

“智慧社區(qū)還需要落實(shí)到產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展，打通生活、娛樂(lè)、消費(fèi)等智慧社區(qū)相關(guān)場(chǎng)景的壁壘。”張近東稱，智慧社區(qū)應(yīng)圍繞消費(fèi)者的居住所在地，建立覆蓋全場(chǎng)景全業(yè)態(tài)的“一小時(shí)生活圈”，面對(duì)用戶需求的變化，即時(shí)提供新鮮、便利、多樣、高性價(jià)比的商品和服務(wù)。

張近東還表示，在未來(lái)智慧社區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，政企應(yīng)通力合作，將用戶觸點(diǎn)的核心結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用AI、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)來(lái)驅(qū)動(dòng)服務(wù)、用戶和場(chǎng)景的高效匹配，不斷完善社區(qū)管理的智慧內(nèi)核。同時(shí)，智慧社區(qū)的建立，也將更有力地推動(dòng)智慧城市的全面到來(lái)。（賈曉寧）