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良田“新拋荒”現象需引起重視

2019年09月02日 11:19 | 作者:孫維國 | 來源:人民政協報
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最近回安徽老家,我看到一個令人十分擔憂的現象,就是良田拋荒。

以前良田拋荒,主要是因為農村青壯年外出打工,留下老人在家種地。由于體力、精力跟不上,老人難以把家里的地都種好,所以只能少種地,導致一部分良田拋荒。而當下的良田拋荒,卻與以前有所不同。

現在,我們這里的田地大都已流轉給種田大戶承包,由種田大戶按照田畝數量,每年支付我們土地承包金。這一模式使土地得以盤活,但隨著時間的推移,一些弊端也顯現出來。首先,這些種田大戶并非都是種田能手,許多人都是投資性質,把村民的土地承包下來,但并不會自己去種地,而是再雇人打理。由于近年來人工費的不斷上漲,加之管理上的疏漏,使得這些種田大戶利潤微薄。如果發生嚴重蟲害、或者臺風、洪水等自然災害,不但賺不到錢,還會倒掛虧本。其次,為了節省人工費用,種田大戶由雇人插秧改為直接種稻。這樣雖然省掉了人工插秧費用,但相比育種、移栽的水稻種植傳統方式,糧食產量有所降低。再有,以前一家一戶種田時,除了施化肥,還施用農家肥。種田大戶為了圖省事、省人工,不會施用農家肥,種田完全施用化肥。大量施用化肥,不僅造成土地板結,而且影響糧食品質。

正是因為以上多重因素疊加效應,導致種田大戶種田虧本越來越嚴重。既然賺不到錢,誰也不愿意做虧本生意。于是,種田大戶不斷壓低土地承包價格,如果農民不同意承包費降價,他們就選擇退出,不再承包土地。土地退還給農民,農民也沒人種,良田拋荒就產生了。這次回家看到,我們村有一個村民組的土地全部拋荒,原來的良田上長滿了蒿草。這個村民組就是原先的種田大戶虧本退出,土地沒人接手種而拋荒的。聽父親說,承包我們村民組土地的種田大戶,今年遭受旱災,水稻正在出穗時,沒有及時灌溉,水稻減產已成定局。如果今年虧本,種田大戶將會再次壓低土地承包價格,村民不同意的話,就不承包我們村民組的土地了。去年,這位種田大戶就將每畝地的承包價格壓了50元,村民意見很大,但擔心種田大戶退出,都無奈地答應了要求。今年如果再壓低土地承包價格,村民還會同意嗎?如果不同意,種田大戶退出,土地沒人接手承包,那只有拋荒了。

據我了解,目前種田大戶能夠連續盈利的很少,為了賺錢,有的種田大戶把良田開挖成養蝦池,或者種植其他經濟作物,但實際成效并不理想。種糧虧本,轉變種植方式還虧本,選擇退出的種田大戶勢必越來越多。種田大戶選擇退出簡單,退出后的土地怎么辦?誰來種?如果沒人接手種地,良田拋荒現象將愈發嚴重。

我想,不單是我老家存在這種良田新拋荒現象,在全國其他地方也可能存在,甚至更加嚴重。如何將土地盤活,避免良田拋荒現象的蔓延,需要引起政府高度重視。

比如,針對我們這里的良田拋荒,可以采取經營規模化、種養一體化予以化解。具體而言,就是政府出臺扶持政策,鼓勵有意愿、有能力的種田大戶承包更多村民組的土地,擴大經營規模。同時,根據承包土地面積,配套建設養豬場或者養雞(鵝鴨)場,將養殖糞便發酵還田。這樣,既能通過養殖業提高收入,又能通過禽畜糞便還田,減少化肥施用量,改良板結土壤,提升糧食產量和品質。

編輯:位林惠

關鍵詞:種田 大戶 土地 良田

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