“老有所養(yǎng)，老有所依。”這是人們對晚年生活樸素而殷切的希望。

據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，我國60歲及以上老年人口有2.41億人，占總?cè)丝?7.3%，這也就意味著，全國每6人中就有一位老年人。近期，國家人口計生委、全國老齡委又對我國未來老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測結(jié)果，2015年到2035年我國老年人口將年均增長1000萬左右。2015年到2035年，我國將進入急速老齡化階段，60歲及以上老年人口將從2.14億增加到4.18億，占比提升到29%。

而與之對應(yīng)的是，我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，發(fā)展還處在初級階段。“如以養(yǎng)老床位測算，按照國際通行的5%老年人需要進入機構(gòu)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)，我國至少需要1000多萬張床位，但目前中國養(yǎng)老機構(gòu)床位才730萬張，護理型的床位難滿足社會需求；同時健康養(yǎng)老護理人員缺口巨大，各種類型護理需求市場空間也很大，許多地方專業(yè)化和長期化的照護機構(gòu)更是一床難求。”談到目前我國老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡問題，全國政協(xié)委員、臺盟中央常委、泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴如是說。

顯而易見，井噴的需求和供給不足的矛盾正日益顯現(xiàn)，養(yǎng)老問題也正日漸急迫，“新時期破解我國老有所養(yǎng)的新命題仍需多方發(fā)力。”駱沙鳴表示。

為此，駱沙鳴建議，可以通過改革創(chuàng)新促進其質(zhì)量變革、效益變革、動力變革，將銀色社會負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為老齡紅利和銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建友好型老齡化社會。“具體來說，可以通過社會救助、社會保險、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置，更有效地運用公共政策和公共資源來撬動市場資源和社會資源共同投入我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。如全國養(yǎng)老保險基金已累積4萬多億元，要盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的目標(biāo)，統(tǒng)籌基金，統(tǒng)一制度，健全管理，規(guī)范技術(shù)，協(xié)調(diào)推進；同時根據(jù)我國居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)養(yǎng)老等并存的國情和傳統(tǒng)文化，我國的養(yǎng)老政策應(yīng)取向立足于社區(qū)服務(wù)居家養(yǎng)老為重點，因地制宜，因城施策，推廣更多普惠性老齡政策。”駱沙鳴建議說。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是涉及億萬群眾福祉的民生事業(yè)，也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。駱沙鳴認(rèn)為，應(yīng)鼓勵社會力量參與多元化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵集體、私營等非公有制經(jīng)濟實體興辦老人公寓、老年護理院、整個的養(yǎng)老機構(gòu)，包括村級養(yǎng)老院、托老所、城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)場所等納入補助的范疇。同時扶持各類養(yǎng)老機構(gòu),通過公建民營、資金補助等多種方式，吸引更多的社會機構(gòu)和個人投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是養(yǎng)老的最核心內(nèi)容，也是最基礎(chǔ)的服務(wù)模式。在駱沙鳴看來，隨著新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，也會給新時期醫(yī)養(yǎng)結(jié)合帶來新的發(fā)展空間。“我們可以利用遠程醫(yī)療服務(wù)技術(shù)和‘互聯(lián)網(wǎng)+’技術(shù)，擴大有限優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務(wù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)的半徑。”

中共十九大報告指出:“積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老孝老敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”在駱沙鳴看來，大問題背后同樣有著大機遇，只要措施得當(dāng)，多方發(fā)力，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展會較快成為經(jīng)濟發(fā)展的新動力。