在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上,習近平總書記強調了人民政協是社會主義協商民主的重要渠道，同時做出了人民政協是“專門協商機構”的重要論斷。習近平總書記的這一論斷進一步深化了關于人民政協在協商民主體系建設中地位和作用的認識。作為專門協商機構，人民政協的任務不是減輕了，而是更重了。在筆者看來，人民政協作為專門協商機構要承擔起三項重大任務：

第一，作為專門協商機構，人民政協要承擔起政治協商的重任，通過協商凝心聚力，為改革發展獻計獻策。和其他的六種協商渠道不同，人民政協作為專門協商機構，其特點在“專”,優勢也在“專”。人民政協就是專門從事協商活動的機構，必須將協商作為人民政協工作的重心，將協商貫穿于政協履職的全過程。

要充分發揮人民政治協商民主的優勢，在重大決策和重大事項的決定過程中發揮自身獨特的作用：要發揮人民政協在組織機制上的優勢，人民政協由界別組成，它代表的是不同社會群體的利益和社會視角，這與人大的地域性代表機制形成了互補，可以保證協商過程中利益表達和社會視角的“條塊結合”；要發揮人民政協在協商主體上的優勢，很多政協委員都是所在領域的專家，具有出色的專業背景，可以保證協商的專業性，為黨委和政府的決策當好參謀；要發揮人民政協在協商性質上的優勢，人民政協不是權力機關，地位相對超脫，能夠有效避免在協商過程中可能產生的部門利益影響政策的弊端；要充分發揮人民政協在凝聚共識方面的優勢，人民政協的協商不是決策型協商，而是資政型協商，人民政協協商本身不直接形成決策，而是為決策部門提供建議，為決策凝聚共識。人民政協作為黨聯系界別群眾的橋梁，要充分發揮其聯系面廣、包容性強的優勢，通過協商，有效引導社會各方面正確對待新形勢下改革發展中的利益格局調整，支持和參與改革。

第二，作為專門協商機構，人民政協要承擔起為協商民主建設先行先試、提供借鑒的重任。習近平總書記強調“協商就要真協商”。“真協商”的關鍵在于制度建設。因此，黨的十九大報告再次強調，要“加強協商民主制度建設，形成完整的制度程序和參與實踐，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續深入參與的權利。”從人民政協來講，一方面要求人民政協不斷提高自身的協商能力，建立健全相關工作機制，包括完善年度協商計劃的統籌機制、協商活動的籌備工作機制、協商交流的互動機制、協商成果的運用機制等，不斷推動協商的制度化和程序化，保證協商活動的有效開展。另一方面，也要求人民政協必須花大力氣研究協商民主發生發展的規律，積極探索有效開展協商的方式方法，為其他渠道的協商工作提供借鑒。

習近平總書記指出，政協委員要“懂政協、會協商、善議政”。和選舉民主一樣，協商民主是一項技術性很強的工作，沒有一套嚴謹而合理的程序，就無法達到預期效果。從協商議題的提出到協商人員的產生，從協商過程的控制到協商成果的運用，每一步都需要合理的程序來加以規范。十八屆三中全會提出“程序合理”的要求，就是針對協商實踐中隨意性大、程序不規范不合理的現狀，對癥下藥。作為專門協商機構，人民政協應該責無旁貸地承擔起研究協商民主“技術”的責任。要鼓勵各級政協組織努力進行制度創新，通過自身的實踐，不斷積累經驗，檢驗各種協商技術的適用范圍，使之不斷成熟。在此過程中，應積極借鑒西方協商民主發展過程中積累的有益成果，為我國的協商民主建設提供借鑒。

第三，作為專門協商機構，人民政協要承擔起講好中國協商民主故事、向世界傳播中國協商民主實踐經驗和成就的重任。盡管其他國家也有各式各樣的協商民主實踐，但是，中國的社會主義協商民主有自己獨特的優勢，這些獨特的優勢不僅對于我國社會主義建設而言十分重要，對于世界各國而言，也是非常寶貴的財富。