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中國這項禁令引發全球連鎖反應 不少國家措手不及
央視網消息:從今年1月開始,中國要對更多種類固體垃圾的進口說不。兩會后剛剛成立的生態環境部表態,要堅定不移禁止洋垃圾入境;而海關總署近日也展開藍天2018專項行動第二輪,嚴厲打擊走私洋垃圾。那么我們過去為什么會進口很多洋垃圾?現在又為什么開始拒絕?
集中打擊洋垃圾走私,查證各類走私固體廢物11.11萬噸,從3月29日至4月2日,海關總署組織14地海關開展了第二輪“藍天2018”專項行動。自今年1月1日起,我國全面啟動“固體廢物”進口禁令,將廢塑料、未經分揀廢紙、廢紡織原料、金屬礦渣等24類高污染固體廢物拒之門外。而這一決定,也在全球范圍內持續引發連鎖反應。
中國原本是世界最大的固體廢料進口國,2016年,全世界56%固體廢料的最終目的地都是中國。而中國啟動拒收高污染固體廢棄物禁令之后,在美國、歐洲、澳大利亞,甚至在我們的鄰國韓國,大量原計劃運往中國的固體垃圾被滯留在回收站甚至居民小區,堆積如山無處可去。面對日益迫近的垃圾圍城威脅,歐洲焦急討論大約300萬噸的塑料垃圾要往哪里放,而歐盟擬對塑料包裝征稅以減少環境污染。在倫敦,某知名咖啡連鎖企業的咖啡價格也應聲而漲,開始對一次性紙杯加收費用。
對于已經習慣將固體廢料運往中國的發達國家而言,中國的轉變,讓不少國家措手不及,而維持30年之久的全球貿易產業鏈也被打亂。“固體廢棄物”貿易最初以走私形式在中國出現,1995年,中國頒行《固體廢棄物污染環境防治法》,首次將洋垃圾定義為“固體廢棄物”,并納入法制管理;1996年,中國對“固體廢棄物”進口施以行政許可管理并公布進口目錄,憑許可證進口的“固體廢棄物”主要集中在廢舊塑料、廢舊紙張、廢舊橡膠制品、稀有金屬冶煉礦渣等四個大類。
清華大學環境學院教授劉建國:“我們什么時候開始進口固體廢物?就是改革開放以后,當時我們面臨著經濟要快速發展,各類生產物資其實都是嚴重短缺。那么在這種情況下,你就有必要通過國際市場,然后去尋找一些能夠去替代我們資源的這樣一部分原料。那么恰好在這個時候,在發達國家它已經進入到了這種生產過剩,廢物大量產生的這樣一個階段。 ”
2015年中國總共進口了4600萬噸固體廢料,如果加上通過走私、夾帶、瞞報等各種方式進入中國的真正“洋垃圾”,數量更為可觀。當全球固體廢棄物出口高度依賴中國之時,經過30年經濟快速發展的中國,卻正在面臨經濟轉型和日益嚴峻的環境問題。
一部全球廢品流動史,也是世界經濟變遷史。美國去年向中國出口了1600萬噸“固體廢棄物”,作為目前全球最大的垃圾制造國,美國在一個半世紀前也是歐洲“洋垃圾”的受害者。后來隨著經濟騰飛,美國從垃圾接收者變成了輸出者。改革開放后的中國,因為資源的短缺和迫切的發展需求,就成了發達國家完美的固體廢料處理場。如今無處可去的各種固體廢棄物,讓發達國家頗感頭痛,不得不去為它們尋找新去處或新用途。
澳大利亞新南威爾士綠黨議員 梅麗恩·法魯齊:“對澳大利亞來說,我認為這是一個真正的覺醒,我們不能再持續生產廢棄物然后出口,讓我們應該承擔的責任,讓另一個國家去面對。”
編輯:周佳佳
關鍵詞:中國 固體 垃圾