2017年12月20日，中國葛洲壩集團股份有限公司（簡稱“中國葛洲壩集團”）與北京環衛集團合作簽約儀式在京隆重舉行。未來，中國葛洲壩集團將與北京環衛集團共同打造首都固廢全口徑處置利用平臺，雙方將組建合資公司協力推進平臺建設工作，將實現對首都產生的廢紙、廢橡膠、廢織物、廢塑料、有機廢棄物、危廢等廢棄物的全量資源化處理，大力提升首都環境綜合服務保障能力。

現狀：可回收物占垃圾總量30%左右

近年來，按照建設國際一流和諧宜居之都這一戰略目標，首都城市精細化管理要求越來越嚴，標準越來越高，對城市固體廢物的全量收集、科學分類、安全處置和充分利用已成為城市管理的重要內容。

隨著經濟快速發展、居民生活品質的改善，可回收物商品屬性趨弱，越來越多的可回收物混入生活垃圾，如廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢織物、廢金屬等，總量已達到生活垃圾總量30%左右。這些可回收物沒有得到有效地資源化利用，加劇了生活垃圾處理系統的壓力。

近期，一份全國人大常委會固體廢物污染環境防治法執法檢查報告指出，生活垃圾分類探索了多年，尚未取得實質性突破，原因是公眾參與分類意識薄弱，一些居民區垃圾分類設施形同虛設，基本上還是“混合傾倒、混合清運、混合堆放、混合處理”的狀況。

與此同時，可回收物回收行業處于散亂無序的狀態，集約化發展水平差，回收效率低下，末端利用設施不全，存在“二次污染”，與首都城市戰略定位和“四個服務”的要求差距較大，與國家推行生活垃圾強制分類的要求不匹配，行業亟需轉型升級。

要求：生活垃圾回收利用率達到35%以上

垃圾處理難題也受到政府相關部門的重視，隨之出臺了一系列利好政策。

國家發改委等部門出臺《關于推進資源循環利用基地建設的指導意見》、《循環發展引領行動》等文件，要求推進資源循環利用基地建設，推進城市公共基礎設施一體化，促進垃圾分類和資源循環利用，推動新型城市發展。

2017年，國家發改委、住建部發布《生活垃圾分類制度實施方案》，提出到2020年底“實施生活垃圾強制分類的城市，生活垃圾回收利用率達到35%以上”的目標，要求完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施，探索建立垃圾協同處置利用基地。

北京市城市管理委員會副主任李如剛日前也表示，“北京市的垃圾治理迎來了一個階段性的進展。”

據介紹，經過近8個月的醞釀，北京10月30日出臺了《北京市人民政府辦公廳關于加快推進垃圾分類工作的意見》（京政辦發〔2017〕44號），同時細化制定了《北京市垃圾分類治理行動計劃（2017-2020年）》。

根據北京市確定的時間表，北京市從2017年起，普遍開展了以街道和社區為單元的垃圾分類示范片區創建工作。垃圾分類示范片區覆蓋率2018年達到30%，2019年達到60%，2020年達到90%。同時制定垃圾分類示范片區創建驗收標準，加強示范片區日常檢查考核，實行垃圾分類精細化管理，促進市民垃圾分類習慣逐步形成。

未來：2020年固體廢棄物資源化利用率將達到80%

此次中國葛洲壩集團與北京環衛集團的“強強聯合”，將為首都垃圾處理領域打開一個新局面。

據介紹，此次合作，雙方將依托北京環衛集團在廢紙、廢橡膠、廢織物、廢塑料等可回收物分類處置領域的產業基礎，以即將成立的葛洲壩京環公司為主體，打造全品類全周期固廢處置利用平臺，應收盡收，著力實現對首都產生的廢紙、廢橡膠、廢織物、廢塑料、有機廢棄物、危廢等廢棄物的全量資源化處理。

據了解，雙方新設的公司到2020年，將形成固體廢棄物資源化利用率達到80%的能力，為北京市基本實現原生生活垃圾零填埋的目標貢獻力量，同時為京津冀地區環衛公共服務一體化提供支撐，努力成為全國固廢處置利用領域的排頭兵。

近幾年，在綠色發展已成為當今世界共同命題的宏觀背景下，中國葛洲壩集團在環保領域迅速崛起，先后在水環境治理、再生資源、污水處理和供水、污土污泥治理、道路材料、固廢處理、新能源和清潔能源等業務多點開花，形成了一個龐大的環保產業集群。作為中國環保行業特別是再生資源行業的知名企業，中國葛洲壩集團通過近年來的發展，已形成了涵蓋再生資源回收利用全領域的業務網絡，建立了院士工作站和博士后工作站，構建了產學研一體化科研體系，形成并擁有一批行業核心技術，特別是在固廢末端處理上具備很強的核心競爭力。其末端以中國葛洲壩環保產業園為支撐，以垃圾復合分選技術為核心，集成先進的模塊化處理技術，將精確分類的垃圾逐一處理，形成資源再生綜合利用和固廢無害化處置相結合的閉環循環利用產業體系，入園固廢通過模塊間的相互協同得以減量化、無害化、資源化循環利用。