一方面是社會對“限塑令”效果的質疑，一方面是快遞、外賣等新業態對塑料包裝的剛需，中國與“白色污染”的拉鋸戰前路如何？

發改委：正研究制定防治塑料垃圾污染的政策

近日，國家發改委網站發布《我為塑料垃圾污染防治建言獻策》的消息，邀請社會各界圍繞不同領域塑料制品的管理要求，提出意見建議。

這份由國家發改委環資司發出的邀請指出，近年來隨著電商、快遞、外賣等新業態的發展，塑料餐盒、塑料包裝等的消耗量快速上升，造成新的資源環境壓力。塑料垃圾被隨意丟棄會引起白色污染，不規范處理塑料垃圾存在著環境風險。

國家發改委環資司還透露，正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件，按照“限制一批、替代一批、規范一批”的原則，對不同生產、生活、消費等情形中使用的塑料制品，分領域、分品類提出政策措施。

2007年12月31日，國務院辦公廳發布《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》。這份被稱為“限塑令”的通知要求，從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所一律不得免費提供塑料購物袋。

據中國塑協塑料再生利用專業委員會統計，在“限塑令”施行之初的2008年，中國每天對塑料袋的使用量就高達30億個，其中僅用于買菜的塑料袋就達10億個。

十年之后，買菜大量使用免費塑料袋等老問題仍在繼續，而快遞、外賣等新業態的發展也給中國的白色垃圾治理之路帶來了新的困擾。根據媒體此前披露的數據，2016年，僅快遞業塑料袋使用量就高達147億個。

對此，清華大學固體廢物控制與資源化研究所所長王洪濤認為，隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，“一個塑料袋兩毛錢”的“限塑”措施已經不能有效遏制白色垃圾的“野蠻生長”。此外，快遞、外賣等新業態的發展也為白色垃圾的處理提出了新的要求。提出新的限塑措施勢在必行。