人民政協報記者代桂云 通訊員唐晨

青島市政協近日召開雙月協商座談會,政協委員、專家學者圍繞“促進農村產業融合發展,構建青島市現代農業產業體系”進行座談協商。

當前,經濟發展步入新常態,農業發展進入新階段。隨著資源環境約束增強,國內國際農產品市場影響加深,以往那種靠拼資源、拼投入的粗放式農業發展道路已難以為繼。推進農村產業融合發展,是新常態下農業農村轉型發展的根本選擇。為促進農業供給側結構性改革、培育農業發展新動能,今年5月,市政協就“構建現代農業產業體系”情況進行專題視察。此次雙月協商座談會,再次聚焦農村產業融合和現代農業產業體系建設。

當前青島農業供給側結構性改革還存在哪些困難和問題?農村產業融合有著什么樣短板和不足?構建現代農業產業體系面臨什么樣的挑戰?張波濤委員、青島市委黨校管理學教研部副教授李光全等專家直言不諱。“當前我市農村一二三產業融合還處于初級發展階段,存在著農業與二三產業融合程度低、層次淺,新型農業經營組織發育不健全,先進技術要素擴散滲透力不強,涉農公共服務供給不足等問題。”“農業面臨生產成本‘地板’和產品價格‘天花板’‘兩板擠壓’,增收空間縮小,農業效益持續下降,影響了農民增收,部分農產品出現增產不增收現象。”

找準問題,才能精準建言。“‘互聯網+’是發展經濟新的引擎,農村電商被業內視為電商的最后一片藍海。”委員呼吁大力發展農村電商。她推動了全國首個女性垂直電商平臺“小農姑”,實現了“互聯網+農業”的轉型升級。結合自己的經驗,她建議用“互聯網+”的理念、思維和技術,創建“1+2+N”的互聯網村鎮發展模式。“1”是指搭建一個鎮級互聯網農業綜合運行平臺,“2”是兩個中心,即運營管控中心和大數據中心,“N”是指若干個農村電商服務站,從而形成“鎮級運營+村級服務”的運營方式。

“大力發展生態循環農業,以綠色發展引領農業供給側結構性改革。”青島農業大學資源與環境學院教授李俊良委員認為,建立農村合作社是循環農業的必由之路,他建議大力發展“合作社+社員”、“合作社+種養大戶”、“龍頭企業+合作社+農戶”等多種形式的合作社組織,促進農產品生產、加工向集中化、規模化方向發展。

青島作為古絲路北航線起點,如何使現代農業融入“一帶一路”?徐偉委員認為,要重點下好“走出去”、“賣出去”和“引進來”三步棋。他建議加快構建農企“走出去”合作平臺,塑造品牌農業,打造絲路拳頭產品,積極引進國外農業種質資源、新技術和新裝備等。王可鋒委員建議加強同“一帶一路”沿線國家的農業合作;組建農業科技聯合體,建立國際農業研發中心,打造青島農業的原動力等。

“促進農村產業融合發展,構建現代農業產業體系,是加快農業新舊動能轉換的重要抓手,是新常態下農業農村轉型升級的重要途徑,是實現農業創新發展的重要機遇。”青島市政協主席楊軍認為,加快農業內部融合,積極培育多元化產業融合主體,大力發展“智慧型”農業新業態,實現農業產業鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通,不斷創新農村產業融合發展新方式。

青島市副市長欒新在會上表示,將認真研究、積極采納各位政協委員、專家學者的意見和建議,以推進農業供給側結構性改革為主線,大力發展農產品加工業為核心的都市現代農業,努力構建農業與二三產業交叉融合的現代產業。