圍繞金融這個現代經濟核心,近年來江西省政協通過專題協商、調研視察、民主監督、提交提案、社情民意信息等持續建言獻策,催生“金融贛軍”從無到有,由傳統邁向現代,為江西實體經濟裝上一臺動力十足的“金色發動機”。

政協建言催生“金融贛軍”

從2015年12月15日起,江西人有了自己的“省級法人銀行”:這一天,江西銀行、江西金融租賃公司正式掛牌成立。

2013年,江西省的金融業增加值尚低于全國平均水平,沒有一家省屬金融龍頭企業,沒有一家區域股權交易市場。2013年9月,江西省政協常委會議的建議案中,“舉全省之力籌建江西銀行”、“發展區域性銀行”、“建立股權交易市場”的呼聲格外迫切。

“2-3年內持續跟蹤,直至落實,使其轉化為成果。”省政協主席黃躍金對建議案批示后不久,省政協經濟委聯合省農信社,組織部分委員專家專門就金融服務業發展情況深入江西5個設區市和10多家金融機構調研座談,實地考察,形成的調研報告從深化金融改革、健全地方金融體系、把握市場定位、提升服務水平質量、發揮支持合力、全面改善外部環境等提出一系列建議,得到省委、省政府領導批示。

2014年2月,江西省政府迅速出臺《關于加快全省金融業改革發展的意見》,即江西“金融30條”,為打造江西“金色發動機”提供了政策“原件”。2014年和2015年短短兩年間,江西銀行、江西聯合股權交易中心、江西金融租賃公司、江西再擔保公司等近20家省級法人金融機構相繼組建開業。

政協智慧助力邁向現代

5月18日,“江西互聯網金融產業園”掛牌成立。跟隨新型金融業態全國性的興起,這家全國首家省級互聯網金融產業園掀開了互聯網金融業的新篇。

然而關于互聯網金融發展的完整構想早已成形———2015年4月的江西省民間金融創新論壇上,省政協常委梁勇就江西發展互聯網金融的意義、前景及扶持政策進行了詳細論述。

2015年7月,央行等10部委聯合發文“鼓勵省級人民政府加大對互聯網金融的政策支持”。半年后,江西省出臺《關于促進全省互聯網金融業發展的若干意見》。

省政協十一屆四次會議期間,“金融”“互聯網”成為高頻詞。雷元江常委在大會發言中建議:“在1-2個設區市選擇金融機構相對集中的區域,布局建設互聯網金融聚集區”。彭中天委員則呼吁,江西接入“互聯網+”思維,率先成立文化互聯網專業銀行。任江南委員建議,以控制風險為前提,構建多層次互聯網金融監管體系,推動建立互聯網金融行業自律機制。

在政協持續建言下,現代化金融企業相繼涌現,監測系統不斷完善:2016年全省農信社銀行化改制完成,江西首家省級金融資產管理公司掛牌成立;今年2月江西聯合股權交易中心與國家企業信用信息公示系統(江西)完成數據對接。

目前,民間資本管理公司、金融超市、金融倉儲公司、農民資金互助合作社等現代新型金融業態在江西大地上不斷涌現。

政協力量推動揚優成勢

6月9日粵贛兩省簽訂《設立粵贛產業投資基金合作協議》,基金總規模500億元,首期200億元。江西銀行相關負責人表示,“此舉是推進供給側結構性改革的生動實踐”。

該消息讓肖四如常委激動不已。因為,他在2016年底通過社情民意信息反映:“以政府產業引導資金為基礎設立產業基金,培育壯大一批基金管理人和金融綜合服務商。”建議得到省政協重視,并一步步推動變成現實,融進江西金融業發展的脈絡里。

2015年省政協就“優化企業發展環境”開展專項民主監督。在報送省委、省政府的建議案中,分析掣肘企業的“政策、成本、產業鏈”等因素,建議重點破解“融資難、融資貴”問題。

2016年,省政協就“關于加快發展現代服務業,促進我省經濟持續健康較快發展”開展回頭看調研。委員們提出“強化與‘長珠閩’金融的深度融合,設立和壯大江西金融業發展引導基金,完善地方金融法規條例,重視人才培育和引進”的建議在省委常委會議上發聲。2016年10月,省政協再次組織委員視察全省金融業發展情況。

政協建議不斷,政府行動不止。2016年,江西金融系統實施“降成本優環境一百千”工程———建立金融政策體系,發動百家金融機構,為數千家企業實行金融精準幫扶。據統計,全年累計幫扶困難企業融資1834.22億元,降低企業融資成本73.4億元。今年,省金融辦再推15條舉措幫扶困難企業和實體經濟。

翻看江西省政協今年的年度協商計劃和省政協主要工作任務,“金融業改革發展”依然在列:常委會協商議題,兩位政協副主席帶隊調研……在江西“創新引領、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”的進程中,政協人繼續趕路。