全國人大代表熊維政呼吁:

培育地方特色產業 實施精準扶貧

人民政協網北京3月16日電（記者 張春莉）“在談到2017年重點工作任務時,李克強總理在《政府工作報告》中提出:今年,將加強集中連片特困地區、革命老區開發,推動特色產業發展,增強貧困地區和貧困群眾自我發展能力。”全國人大代表熊維政表示,當前,我國正處于脫貧攻堅的關鍵時期,貧困地區和貧困人口已成為全面建成小康社會的最大短板。尤其是在一些革命老區,因受戰爭創傷的影響,目前還比較落后,在這些地區,因地制宜,精準施策,實施精準扶貧、產業扶貧意義重大。

熊維政代表認為,地方龍頭企業、支柱產業日益成為革命老區脫貧攻堅的中堅力量,通過拓展產業鏈條、培育優勢產業,引導社會資本、技術、人才匯集革命老區,將革命老區的貧困人口納入產業鏈中,形成閉環,促進穩定就業,長久脫貧。

為此,熊維政代表建議:推進貧困縣涉農及各種扶貧資金的整合,集中資源,強力扶持當地特色產業和龍頭企業。各層級金融機構加強對貧困地區特色產業和龍頭企業的融資支持力度,不再要求地方財政匹配資金,不再增加地方政府的負擔。鼓勵加工貿易的中高端產業鏈向貧困地區轉移,鼓勵社會資本以PPP模式參與貧困地區的基礎設施建設,鼓勵大企業到革命老區投資或結對幫扶當地龍頭企業。激勵老區企業樹立責任意識,積極吸納龍頭企業產業輻射范圍區域內的勞動力就業,帶動農民就業增收。同時,出臺優惠政策,吸引優秀科技工作者、專業人才、公務員到貧困地區的特色產業鏈和龍頭企業工作或掛職,幫助當地企業提高運營質量、健康發展。