新華社北京３月１１日電 題：從諍言到行動——全國政協十二屆五次會議三次大會發言綜述

新華社記者熊爭艷、齊中熙、吳雨

“我們必須清楚地看到，消除腐敗還在路上，從嚴治黨，民心所向。”１１日下午４時４０分許，一身戎裝的馬國超委員發言完畢，面向２０００多名全國政協委員，敬了一個軍禮。

這是全國政協十二屆五次會議大會發言的精彩收尾。自９日起連續３天，４２位全國政協委員為國計民生建言，為人民利益疾呼。諍言與行動匯聚成推動時代進步的力量，展現了中國民主政治前進的步伐。

“聚光燈下的群言堂”

大會發言是政協委員參政議政、行使民主權利、反映不同黨派界別聲音的重要形式，被譽為“群言堂”，最早可追溯到１９４９年全國政協第一屆全體會議。

３天來，政協委員在國家最高參政議政殿堂建言獻策、各抒己見。

發言的委員來自民主黨派、經濟界、農業界、科技界、文藝界、民族宗教界、體育界、全國工商聯、全國總工會以及無黨派人士等，具有廣泛代表性。

趙陽委員代表全國政協港澳臺僑委員會、僑聯界，就“一帶一路”建設如何充分發揮海外僑胞的獨特作用作大會發言，長達８分鐘。

“這不是我一個人的８分鐘，它的背后凝聚著很多人的心血和力量，更表達了６０００多萬海外僑胞的心愿。”趙陽說。

發言的委員中有科學家、企業家、革命后代，也有工程師、老師、鄉鎮干部。

“不忘歷史，不忘初心，我們應當跳出，最終也一定能夠跳出歷史‘周期律’。”民盟、民建的主要發起人之一黃炎培之子黃方毅委員說。

今年發言的委員中，大多是第一次登上這個“群言堂”。

“體育強則中國強”——１０日的大會發言中，剛當選中國籃協主席的姚明委員最后一個登臺。他指出，體育強國的內涵不僅僅是競技體育金牌，也包括群眾體育、體育產業、體育文化的齊頭并進。

１１日的大會發言中，身著紅色袈裟的十一世班禪額爾德尼·確吉杰布走上講臺。

“作為宗教界委員，我深感我們這一時代的歷史使命是：愛國愛教、護國利民，為人類謀福祉，為實現中華民族偉大復興貢獻力量。”班禪委員說。

“班禪委員的發言，體現出這位青年活佛日益精深的佛學造詣、真摯熱忱的愛國愛教情懷。”中國佛教協會會長學誠委員說。

４３７份發言：弘揚正能量，訴說家國情

大會發言分為口頭發言和書面發言。今年政協大會共收到大會發言４３７份，大多是全國政協委員深入生活、深入一線調研形成。

——這是緊扣黨中央重大決策部署落實情況的諍諍建言。

面對“圓珠筆之問”，徐曉蘭委員跟蹤調研５年，奔走呼吁“全力將我國建設成為制造強國”。在全國政協和有關方面積極推動下，問題終于成功破解。

許家印委員提出扶貧貴在精準重在落實；張近東委員建議推動實體零售向智慧零售轉型；朱保成委員呼吁加快推進農村承包地確權登記頒證工作……

“從整體看，這些發言圍繞統籌推進‘五位一體’總體布局和協調推進‘四個全面’戰略布局，緊扣黨中央重大決策部署的貫徹實施，體現了委員們較強的參政議政能力。”全國政協有關負責人評價。

——這是帶著“民生溫度”的履職報告。

劉曉莊委員從“餐桌污染”入手，結合農業供給側改革，指出政府應“有力作為，抓出食品安全新成效”。

“希望所有貧困殘疾兒童在黨和政府及全社會的關心幫助下幸福快樂地成長！”龍墨委員對殘障兒童飽含情感。

“愿做一塊平凡的鋪路石。”作為西藏自治區墨脫縣的鄉鎮干部，珞巴族政協委員格桑卓嘎用親身經歷講述了全國“最后一個通公路縣”群眾走上發展致富路的故事……

——這是弘揚正能量的公開講臺。

“正常健康的人際關系要用社會主義核心價值觀來引領，用中華民族傳統美德來滋養，融入法治建設過程，讓真情大義的春風吹遍神州大地。”

４年前的大會發言上，周新生委員呼喚社會真情回歸；４年后，他又結合社會風氣的改變，再次疾呼。

“‘國廉則興，家廉則寧。’家風事大，理應風清氣正。”針對黨風、家風建設，朱專興委員說。

“建設科技強國，等不來、買不來，只有靠干出來。”來自科研一線的潘建偉委員說。

民建青海省委會主委王艦委員說，這三天的大會發言質量很高，針對性強。講話言之有物、言之有據，引起大家共鳴。

委員與部長們“面對面”：推動實際問題解決

大會發言，實際上也是政協委員與部長們的“面對面”。

三次大會發言期間，大會堂前五區第一到五排，設有部長席。來自中共中央、國務院約４０個部門的負責人坐在這里聆聽委員們的發言。

有的部長在大會開始前半個多小時就來了，打開本，拿出筆，閱讀大會發言材料。在大會發言期間，部長們仔細聆聽，有的在發言材料上標出重點，有的在本上做記錄。

部長列席大會發言是一種慣例，始于１９９３年全國政協大會。

１０日大會發言聚焦社會建設和文化建設，多名委員的發言涉及基礎教育、醫學教育、體育教育等問題。教育部部長陳寶生坐在部長席第一排聽會。會后，他表示：“這是我第一次來旁聽大會發言，委員們的發言反映了社會關切，有一些問題，國務院正出臺相關政策，其他問題，我們會仔細研究。”

今年政協常委會工作報告里提出，加強和改進人民政協民主監督工作。大會發言是監督的形式之一。

吉林省政協主席黃燕明委員表示，人民政協民主監督是整個監督體系的重要方面，包括提案監督、會議監督等多種方式。“大會發言，就是一種公開的監督。”

大會發言，絕不是“說說而已”，有不少建議正在推動實際問題解決。

藍逢輝委員在今年大會發言時提到“營改增運行效果和改進建議”，是他赴上海、深圳、四川等地對建筑業、房地產業、金融業調研后，梳理出的系統性建議。

“９日我作大會發言，１０日我就接到稅務總局辦公廳同志打來的電話，說這個發言很好，計劃在兩會結束后，邀請我參與小微企業的稅收起征點問題專題研究。”藍逢輝委員告訴記者。