待遇低依然是個問題

幼教老師待遇低的問題喊了多年，但一直都沒解決好。這和我國的法律與政策有關。我國的幼兒教育財政支出是和中小學放在一起的，義務教育法規定，優先保證中小學教育的財政支出，各地為了實現這個目標，免不了削減幼教支出。

說到待遇問題，不得不說說幼兒教育生均成本問題。政府近年來加大了推行幼兒園“普惠制”的力度，可是在核定民辦園收費標準上，部分省市沒有按照生均成本來確定，而是將普惠性民辦幼兒園和公辦幼兒園統一收費標準。但是，公辦園可以享受到政府補貼，民辦園則缺乏補貼或補貼不足，造成“普惠制”民辦園生存困難，遏制了民間資金流入的積極性，影響了“入園難”問題的解決。按目前情況，幼兒園月生均成本應該在1500元到2000元左右，有些地方核定學費標準僅為每月750元甚至更低。在政府補貼不足的情況下，按照上述“普惠制”收費標準，民辦幼兒園將生存困難，繼而衍生出“亂收費”等問題，最終這種負擔會轉嫁到家長身上。

政府一方面對普惠園的生均補貼不到位，一方面為了防止亂收費，還對普惠園的收費進行限價。有些民辦幼兒園為了壓縮成本，開始在教學設備和老師工資上“做文章”，不僅影響教學質量，也影響了教師隊伍的穩定。

財政支持經費的“隨意性”反映出幼教支持“師出無名”的無奈，所以完善立法是當務之急。我們希望通過修改相關法律，明確學前教育支出在財政支出中的占比，同時也期待民辦教育促進法能盡快出臺實施細則，穩定社會資本進入民辦學前教育的信心。

如果說幼兒是祖國的花朵，那幼教老師就是“護花使者”。要想讓幼兒得到更好的學前教育，需要建立一支高素質的、穩定的幼教隊伍。

為了學前教育事業，為了孩子，大家都來關心一下這群“護花使者”吧。

（朱敏系北京市政協委員、北京市二十一世紀實驗幼兒園總園長）