懲治腐敗決不手軟

保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。2016年，北京市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案3216件，增長(zhǎng)22.5%。處分2625人，增長(zhǎng)17.8%，其中，廳局級(jí)37人，縣處級(jí)503人，鄉(xiāng)科級(jí)524人。移送司法機(jī)關(guān)102人。

堅(jiān)持馳而不息糾正“四風(fēng)”。緊盯隱形變異問題，抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，針對(duì)違規(guī)公款吃喝、公款旅游、公車私用、收受節(jié)禮等突出“節(jié)日病”進(jìn)行監(jiān)督檢查，并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，形成強(qiáng)大震懾效果。2016年，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見466人。堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，全年共查處“小官貪腐”440人。

更新執(zhí)紀(jì)審查理念

一年來，北京市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，立足早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早查處，加大談話函詢力度，把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督之中。

在執(zhí)紀(jì)審查方式上，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重突出實(shí)效。堅(jiān)持突出執(zhí)紀(jì)審查的政治效果，把十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的作為執(zhí)紀(jì)審查工作的重點(diǎn)，三個(gè)條件同時(shí)具備的是重中之重。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以紀(jì)律為準(zhǔn)繩，注重問題線索收集篩選，規(guī)范線索管理和處置，加強(qiáng)分析研判。在保證質(zhì)量的前提下，做到快查快結(jié)。

進(jìn)一步深化執(zhí)紀(jì)審查工作機(jī)制建設(shè)，先后完善了線索管理和排查制度，建立查辦案件督查督辦工作機(jī)制，規(guī)范辦案程序、組織協(xié)調(diào)和涉案款物管理，落實(shí)安全保密責(zé)任和安全保密制度，為執(zhí)紀(jì)審查效果提升提供制度保障。

改進(jìn)執(zhí)紀(jì)審理方式

2016年1月，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開始實(shí)施。

“有了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的尺子，就要在貫徹執(zhí)行上下功夫。”市紀(jì)委案件審理室有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“2016年，我們著力改進(jìn)執(zhí)紀(jì)審理方式，嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)衡量違紀(jì)行為，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，積極探索實(shí)踐‘四種形態(tài)’，自覺把紀(jì)律挺在前面，特別是把違反政治紀(jì)律問題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題、落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’不力問題的審核處理作為重中之重。”

把好執(zhí)紀(jì)審理質(zhì)量關(guān)口。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在執(zhí)紀(jì)審理中，按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)”的“二十四字”方針，開展嚴(yán)格審查。進(jìn)一步完善審理報(bào)告撰寫，堅(jiān)持用紀(jì)律語言描述違紀(jì)行為，逐步規(guī)范各類典型違紀(jì)問題表述。在審理案件時(shí)，本著“懲前毖后，治病救人”的原則，正確定性量紀(jì)，恰當(dāng)給予違紀(jì)人員紀(jì)律處分，注重提升案件處理的綜合效果。

加強(qiáng)處分決定通報(bào)。堅(jiān)持深入案件多發(fā)、頻發(fā)單位，通報(bào)處分情況，幫助其剖析黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，督促整改落實(shí)。2016年，正式推行對(duì)部分處分人送達(dá)處分決定遞送函制度，先后向多名處分人送達(dá)了遞送函，引導(dǎo)他們查找原因，真誠悔過，做好思想政治工作。

強(qiáng)化案件審理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦全市執(zhí)紀(jì)審理工作會(huì)暨審理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，推動(dòng)提高全市案件審理質(zhì)量。(北京市紀(jì)委)