中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東，全國人大常委會副委員長陳竺、世界衛生組織總干事陳馮富珍、國家衛生計生委副主任王國強，古巴衛生部部長羅伯托·托馬斯·莫拉萊斯·奧赫達，世界衛生組織西太區主任Shin Young-soo申英秀，上海市民代表、乒乓球世界冠軍王勵勤等嘉賓，先后于論壇期間圍繞如何建設健康城市等話題進行了嘉賓訪談，為論壇增光添彩。

世界衛生組織可持續發展目標與健康問題親善大使周柳建成主持了訪談，形式、內容精彩紛呈——

陳竺：健康城市建設是一個城市的良心

法國作家維克多·雨果說過：“下水道是一個城市的良心。”今天我們能不能說健康城市建設是一個城市的良心？我祝賀《上海共識》的發表。

全國人大常委會副委員長陳竺出席第九屆全球健康大會并在市長論壇上發言。 人民政協網記者 張春莉攝

眾所周知，健康是人全面發展的基礎。中國政府高度重視人民群眾健康，今年8月，全國衛生與健康大會強調，沒有全民健康就沒有全面小康，要把人民健康放在優先發展的戰略位置，加快推進健康中國建設，努力全方位、全周期保障人民健康。今年10月，中國印發了《“健康中國2030”規劃綱要》，確定了推進健康中國建設的宏偉藍圖和行動綱領。正是在這樣的大背景下，我們的健康城市建設就有了與以往不同的內涵。我們知道在一個城市里面影響健康的因素復雜多樣，包括環境、教育、就業、社會保障、生活方式等。對于城市的領導，我們中國有一個美譽度很高的稱呼叫做“父母官”。“父母官”在保障城市大家庭國民健康的工作當中，既要依靠醫療衛生小處方，更要依靠社會治理的大處方。就如陳馮富珍總干事所說的那樣，市長們其實是大有可為。這就需要將健康融入所有的政策，來建立跨部門的合作機制，來動員全世界的共同參與。要從立法、政策、規劃、管理、社會動員各個層面貫徹大衛生與大健康理念，努力實現健康服務的全覆蓋。縮小不同地區、不同人群之間的健康差異，真正實現全民健康的目標。

特別感謝世界衛生組織的大力支持，與中國共同舉辦了兩屆國際健康城市市長論壇，推動了部分城市開展健康城市的試點。國務院明確提出到2014年開展健康城市建設工作，努力打造衛生城市的升級版。

今年7月，經國務院批準，全國愛國衛生運動委員會印發了《健康城市建設指導意見》，健康城市建設在全國全面啟動了。目前，健康城市建設重點包括以下方面：建立有利于健康的政策機制，將健康城市納入政府的績效考核內容；在健康影響因素評價方面，在居民健康狀況調查等基礎上，制定健康城市的發展規劃；開展以社區為重點的健康細胞工程，也就是說我們要建設健康社區，建設村鎮，建設單位，健康學校，健康家庭；探索全民健康管理工作的模式，對不同的人群實施分類健康干預；開展健康城市的評價，將對所有國家衛生城市進行第三方評價；開展試點和示范工作，全國首批確立了38個試點城市，同時將定期的評選優秀的示范城市，以示范引領帶動全面廣泛的開展。整個中國的健康城市、健康村鎮的建設目標到2017年建立指標評價體系和組織管理機制，到2020年建成一批健康城市的示范市，推動實現健康中國的目標。作為全國人大常委會的一員，我想向大家報告一個情況，我國衛生領域的母法《基本衛生醫療法》已經列入本屆全國人大的立法計劃，目前有關法案的起草工作正在有序進行。關于健康城市建設，特別是其中蘊含的將健康融入所有政策的重要理念，相信會以適當方式在這部衛生母法當中得到體現。