不容垃圾“上山下鄉”

青山綠水、風景秀麗，這是很多人對農村的印象。然而，隨著中國城鄉經濟的快速發展，人口的持續增長，一些農村的垃圾產生量與日俱增。

根據住房和城鄉建設部測算，中國每年農村生活垃圾產生量約1.2億噸。截至2015年底，全國38％的行政村生活垃圾尚未進行處理，已開展垃圾處理的行政村中有1/3屬于簡易處理。

為什么鄉村會出現“垃圾圍村”？原因是多方面的。從源頭看，既有村民的生活生產垃圾，又有來自城市的垃圾下鄉。特別是后者，往往容易讓人忽視。近年來，中國城市生活垃圾污染問題得到一定程度的遏制，但這是建立在犧牲與城市接壤的鄉村環境的基礎上的。大量未經任何處理的城市垃圾被隨意清運轉移到農村地區或城鄉接合部，農村已儼然成為城市的天然垃圾場。

另外，相較于城市，鄉村生活垃圾處理在經費上沒有保障，缺乏必要的垃圾處理設備和專門處理人員。加之一些村民的衛生環保意識不強，種種原因讓垃圾污染在中國開始了一場“上山下鄉”。

可喜的是，為了解決垃圾圍村，一場從上至下的攻堅戰已經打響。去年，住房和城鄉建設部等10部門聯合印發了《全面推進農村垃圾治理的指導意見》。這份《意見》第一次將農村的生活垃圾、工業垃圾等一并處理；第一次提出了農村垃圾5年治理的目標任務：到2020年，全國90％以上村莊的生活垃圾得到有效治理。

目前，一些地方有益的嘗試已經取得成效。例如，在浙江省杭州市桐廬縣，通過自主研發的垃圾處理器，農村垃圾經過分類處理后變成了有機肥。這些有機肥還成了商品，進駐杭州的大超市。

希望中國那些受垃圾污染的農村能夠重獲青山綠水，不再垃圾遍地，臭氣彌漫。讓鄉村再次承載起人們的鄉愁，讓人們得以詩意棲居。

他山之石

新加坡：嚴格執法 注重回收

新加坡對垃圾分類有著非常嚴格的規定。分類垃圾箱的正面用綠色、藍色、橘紅色和黃色圖案標注著玻璃、紙、塑料制品、金屬這4大類可回收物。

新加坡政府對破壞環境衛生者處罰嚴厲。隨地丟棄垃圾者會被罰款500新元，隨地吐痰者會被罰款150新元，未妥善處理垃圾者會被罰款100新元。

日本：專業細致 市場調節

日本的垃圾分類總體來說可概括為可燃垃圾、不可燃垃圾、粗大垃圾、有害垃圾、資源類垃圾這幾大類。日本人從孩童時期就會受到垃圾分類的教育。在日本，定點扔垃圾、垃圾分類已經成為婦孺皆知的規矩。

從上世紀90年代開始，日本采取征稅的方式引導社會走循環經濟道路。政府通過征稅使得垃圾處理走市場化道路。日本政府規定企業對自己的商品有回收利用的責任和義務，若企業違反垃圾處理法，會被重罰。而企業通過對廢棄物的回收不但得到了更加廉價的原材料，還會得到政府提供的補助金、貸款，甚至是免稅政策。

德國：垃圾管理 人人參與

德國把工作重心轉向了垃圾的管理。1986年，德國政府首次提出了“由單純垃圾處理向垃圾管理轉變”的原則，并明確了垃圾管理的首要目標是“減少垃圾的產生”。為了強化對生活垃圾的管理，從上世紀90年代起，德國城市開始對市民實施垃圾收費政策。

在德國，人人都是垃圾分類的“參與者”，又是垃圾分類的“監督員”。垃圾應如何分類，每個德國人了然于心，因為他們從小就學分類。經過市民初始分類的廢紙、塑料和玻璃類垃圾，會被相應的回收企業免費運走，進行專業的回收再利用。

德國政府通過幾十年的宣傳教育才使人們認識到了環保的重要性。德國從幼兒園開始就進行垃圾分類的教育，隨手給垃圾分類的好習慣是從小逐步培養的。此外，德國的環保組織有上千個，人員200多萬，90%以上的成員都是義務兼職人員，他們無償為環保事業做著大量工作，常常到處舉行宣傳活動。

韓國：填埋處理 能源轉化

韓國的垃圾處理采取以填埋為主的處理方式。韓國首都圈垃圾填埋場是韓國最大的填埋場，承擔著首都圈58個地區、2400萬人口的生活垃圾和工業廢料處理任務，被譽為垃圾集中填埋成功典范。

韓國首都圈垃圾填埋場并不是簡單填埋垃圾廢棄物，而是以綠色理念為指導，嚴格按照科學的程序和先進的技術，對垃圾進行衛生填埋和安全填埋。韓國實行嚴格的垃圾分類管理。比如，對再利用品和廚余垃圾，直接采用再利用方式進行處理；對一般垃圾，通過機械生物處理技術，將其轉換為高熱值的固體燃料，這些垃圾衍生燃料廣泛應用于干燥工藝、水泥制造、供熱和發電工程等領域。

垃圾能源化是韓國首都圈垃圾填埋場的突出特色。垃圾能源化主要包括：廢資源能源化、生物質能源化和自然資源能源化。在沼氣和甲烷發電方面，首都圈垃圾填埋場建設了發電規模為50兆瓦級的沼氣發電站，通過垃圾填埋，每年獲得的能源相當于154萬桶原油，實際收入超過2000億韓元。