逐利投訴浪費執法資源

據深圳12315平臺統計的數據,2012年至2016年上半年的職業投訴中,涉及假冒偽劣的投訴僅有252宗,占投訴總量的0.22%。而涉及商品包裝、標簽、標識、價格標注以及廣告宣傳用語的投訴占投訴總量的71.5%。其中包裝標簽標識投訴量最多,為43308宗。標簽標注超過保質期的投訴量排第二,為17456宗。

深圳市市場稽查局食品稽查處一位不愿意透露姓名的主要負責人,由于工作性質原因,經常接觸職業投訴人。

他對記者稱,在一萬多宗的標簽標注超過保質期投訴中,真正得到查處的很少,因為大部分的投訴最后都被職業投訴人撤訴了。

“為什么撤訴?因為他們從商家那里拿到了錢。這才是他們的目的。他們并不真的關心食品的安全和質量問題。”他說,一萬多宗投訴里,難保沒有通過夾帶和掉包而進行的惡意投訴。

職業投訴人數量龐大的投訴,消耗了深圳市市場稽查局絕大部分的執法資源。就深圳市市場稽查局食品稽查處而言,整個處公務員加雇員就二十來個人。但是他們平均每個月收到的職業投訴數量就有數百宗。

綜合監督處那位工作人員向記者介紹說,一個投訴從受理、回復、調解,到立案、調查、處理、獎勵等,需要十個人才能完成。巨量的職業投訴使得基層行政人員疲憊不堪。

“可以說,我們稽查局七八成的精力都用在了處理職業投訴上。但這些投訴中絕大部分都是一些小問題。”她說,“我們的這些時間、精力本來應該是花費在查處黑窩點、地溝油等等真正關乎老百姓食品安全的重要問題上的。”

目前,深圳市的職業投訴人已引起不少商家的不滿。早在2013年,深圳市市場監管局就曾收到過一份來自深圳外商投資企業協會對職業投訴人的投訴,該投訴指出深圳外商投資企業多次遭遇職業投訴人惡意投訴,“給外資企業生產經營活動造成了嚴重影響。”