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后二孩時代 中國義務教育20年前瞻

2016年08月29日 10:26 | 來源:中國青年報
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(二)加強教師隊伍質量建設,推進城鄉教師流動機制

研究結果顯示,盡管“全面二孩”的實施對義務教育在校學生規模會產生一定波動,相應的教師需求量也會出現變化,但現有教師編制總規模基本可以應對“全面二孩”政策帶來的影響。因此,在保持現有教師編制規模的情況下,應加強教師隊伍建設,通過輪崗培訓、提升學歷等方式提高教師職業素養,推動義務教育教師隊伍內涵式發展。同時,分城鄉來看,在農村義務教育對教師數量需求逐漸降低的同時,城鎮義務教育對教師的需求會逐漸增大,所以應加快完善城鄉義務教育教師流動相關保障措施,推進城鄉義務教育教師流動,有效實現城鄉教師資源共享,確保城鄉教師資源的有序調配。

(三)謹慎對待農村撤點并校,補充小規模學校全科教師

從研究數據上看,隨著城鎮化的不斷推進,農村學生將逐步轉移到城鎮入學,大量農村校舍將被閑置,造成資源浪費。同時,將分散的學生聚集起來,可以保證科目齊全的教師進行教學,也有利于學生在同伴互助中成長。所以,撤點并校是農村學校必然要面對的問題。然而,在實踐中,由于部分學生的居住地離中心校太遠,撤點并校后因配套措施跟不上,只能住校或讓家長到學校附近租房,增加了安全隱患和家庭負擔。因此,在切實做好相應的配套措施前,應謹慎對待農村撤點并校,避免增加農村學生和家庭的負擔;同時,偏遠貧困地區保留的小規模學校由于不適宜安排各科教師,出現了教師結構性缺編問題,因而可以進一步補充全科教師,保證教學質量。

(李玲為西南大學教育學部教育政策研究所教授,楊順光為西南大學教育學部碩士生;本文經作者授權轉自《教育研究》,有刪節)

編者:我們希望這里是真正的圓桌會議,盡量接近理性,盡量遠離口水,盡量富于建設性,談論那些從胎教開始就爭論不休的教育問題。為此, 我們拉出一張“教育圓桌”。


編輯:楊嵐

關鍵詞:義務教育 小學 初中 農村 城鎮

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