趙占領(lǐng)贊同鐵路公司構(gòu)成合同違約，應(yīng)該賠償乘客損失。另一方面，他也坦承，多數(shù)情況下，火車晚點造成的具體損失難以證明，加上現(xiàn)有法律、標準等也未明確規(guī)定火車晚點的賠償問題，所以在司法實踐中，法院很難支持賠償訴求。

在類似事件中，鐵路部門還表示，停電故障是因第三方供電公司所致，并非自身原因。對這一說法，劉智慧認為，乘客對鐵路公司的索賠和第三方的責任無關(guān)。合同法規(guī)定，當事人一方因第三人的原因造成違約的，應(yīng)當向?qū)Ψ匠袚`約責任。當事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決。因此，鐵路公司承擔高鐵晚點的違約責任，對乘客進行賠償；至于供電公司的責任，由鐵路公司自行解決賠償問題。

鐵路法面臨修改，能否解決老問題

京滬高鐵運行五年來，已經(jīng)成為人們出行的重要交通工具。數(shù)據(jù)顯示，我國每年有10多億人次乘坐高鐵。但令人驚異的是，高鐵竟然在現(xiàn)行鐵路法中只字未提。

記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，目前鐵路法為1990年正式通過，曾于2009年8月和2015年4月兩次修正。不過，第二次僅是在鐵路政企分開后，將鐵路運價調(diào)整的權(quán)限作出修改，由原鐵道部移交給鐵路運輸企業(yè)，并沒有提及高鐵的相關(guān)內(nèi)容。

“高鐵、動車組行業(yè)標準在鐵路法中的無法可依，使我國高鐵在建設(shè)、管理、運營等方面欠缺了社會力量的監(jiān)督與約束。這也使得鐵路企業(yè)在行使相關(guān)社會職能時，沒有明確的法律條文進行全程盯控。”趙占領(lǐng)認為，高鐵入法勢在必行。

“高鐵和普通列車不同，而和飛機具有很多共性，如速度快、價格高、安全性強等，乘客對兩者的準點要求較高。所以要將高鐵納入法治化運營軌道，有必要把晚點賠償機制提上議程，可以參考航空法相關(guān)原則，厘清鐵路部門責任。”劉智慧建議。

據(jù)悉，交通部部長楊傳堂曾于今年年初表示，2016年工作重點之一是健全法規(guī)制度和標準體系，推進鐵路法修訂等重大鐵路立法項目，著力完善鐵路標準體系。

受訪專家們均表示，在鐵路法修改中，應(yīng)及時修改、更新“超時服役”的法律條款，對于百姓關(guān)注的晚點賠償、乘車安全保障等問題應(yīng)給予重視和積極回應(yīng)。建議將晚點賠償寫進鐵路法新增條款中，同時參考航空晚點賠償規(guī)定，建立全國統(tǒng)一的列車晚點“賠償標準”，以此督促鐵路部門主動履行契約精神。