從近期來看，全球經濟的下行壓力在增大，全球經濟發展不確定性也在增加，這種不確定性突出體現在五個方面。

朱光耀

首先是英國的“脫歐”公投結果導致英國和歐洲的經濟面臨著很大的不確定性。6月23日，英國“脫歐”公投的結果一宣布，全球的金融市場振蕩，英鎊急劇貶值。當然，這種劇烈的振蕩持續的時間很短，僅用了兩三天時間，全球的金融市場就恢復到了基本穩定，它的原因在于全球金融市場在國際金融危機以后加強了治理。必須看到，這種不確定性的影響在起碼今后兩年會持續地反映出來。“脫歐”對英國經濟和歐盟經濟影響更大，對于包括中國和美國在內的其他地區影響要小得多，但是因為經濟的全球化，經濟彼此相連，影響會持續體現。這種不確定性，需要高度關注。

第二個不確定性是歐洲金融體系的不確定性。7月29號，歐洲的金融監管部門公布了對具有系統重要性影響的51家歐洲銀行的壓力測試結果，這51家銀行代表了歐洲金融體系70%的資產。通過壓力測試，反映出12家銀行在資本充足率等方面存在著急需改進的內容，而最突出的是意大利第三大商業銀行西雅那銀行，暴露出來的問題確實是嚴重和急需解決的。西雅那銀行本身又同歐洲其他銀行，包括德意志銀行有著廣泛的金融往來，所以這種影響又是交叉相互的。目前，壓力測試報告已經向歐洲、向世界公布了，是一個透明的政策措施，而且相應的政策應對準備也正在進行中，我們確實期待這種應對措施及時有力，能夠取得非常好的政策效果。

第三個不確定性是主要發達經濟體貨幣政策的分化，導致了全球性貨幣政策的不確定性。就在最近兩周，歐洲、日本、美國都對各自的貨幣政策進行了重要的政策闡述。7月26日，美聯儲宣布貨幣政策保持不變，美聯儲的下兩次會議是9月和12月，我們要密切觀測。

第四個不確定性是，曾經對全球經濟在金融危機爆發以后做出重大貢獻的一些新興市場經濟體，自去年以來遇到了很大的困難，突出的兩個經濟體是巴西和俄羅斯。目前比年初的時候，有了相當程度的改善，但是很可能仍處在負增長的狀態，還需要更加努力來改進。

第五個挑戰是，地緣政治風險對全球經濟的影響在加大。

值得一說的是，在全球經濟下行壓力增大，不確定性增大的情況下，我們堅持把自己的事情做好，堅定不移地推進供給側結構改革，中國的經濟增長對全球經濟新增長的貢獻率保持在30%左右。中國的發展對全球經濟的強勁、可持續、平衡增長做出了我們的重大貢獻。

（作者系全國政協委員、財政部副部長，本文為其7月30日出席第十四屆中國企業發展高層論壇時的發言，有刪節）