新京報(bào)訊　（記者金彧）你看中高額的利息回報(bào)，不法分子盯上了你的本金。一場針對民間投資理財(cái)、Ｐ２Ｐ、房地產(chǎn)、私募基金等重點(diǎn)領(lǐng)域非法集資的監(jiān)管風(fēng)暴正在掀起。４月２７日，由１４個(gè)國家部委參與的處置非法集資部際聯(lián)席會議在北京召開，從會議上透露的消息來看，下半年將圍繞非法集資開展全國專項(xiàng)整治活動(dòng)。

　　非法集資參與人數(shù)翻番

　　近年來，非法集資問題日益突出，全國非法集資形勢嚴(yán)峻。發(fā)案數(shù)量高位運(yùn)行，大案增幅明顯。

　　處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室主任楊玉柱表示，２０１５年各地和相關(guān)部門摸排并及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)線索１．６萬余條，集中查處涉嫌非法集資案件３３００余起。其中，去年非法集資新發(fā)案數(shù)量達(dá)到歷史峰值。

　　楊玉柱稱，２０１５年全國非法集資新發(fā)案數(shù)量、涉案金額、參與集資人數(shù)同比分別上升７１％、５７％、１２０％，達(dá)歷年最高峰值，跨省、集資人數(shù)上千人、集資金額超億元案件同比分別增長７３％、７８％、４４％。

　　一季度立案２３００余起

　　據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在年立案數(shù)量由過去的兩三千起大幅攀升至上萬起。公安部經(jīng)偵局副局長張景利在座談會上指出，今年一季度，立案數(shù)達(dá)２３００余起。涉案金額超億元案件明顯增多。

　　與會人士指出，非法集資的本質(zhì)是金融違法犯罪活動(dòng)，違反國家金融管理法律規(guī)定，向社會公眾（包括單位和個(gè)人）吸收資金的行為。目前非法集資治理難度大的原因是一方面各部門信息沒有充分分享；另一個(gè)方面是相關(guān)投資公司的信息沒有及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向社會公眾公開、造成信息不對稱，使得其行為缺乏相關(guān)社會監(jiān)督。

　　現(xiàn)象１

　　“涉案規(guī)模前所未有”

　　根據(jù)部際聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)計(jì)顯示，去年非法集資案創(chuàng)新高，而非法集資形勢特征主要表現(xiàn)為案件風(fēng)險(xiǎn)加速暴露，大案要案高發(fā)頻發(fā)。且網(wǎng)絡(luò)趨勢化明顯，導(dǎo)致蔓延擴(kuò)散性速度加快。

　　“特別是以ｅ租寶、泛亞為代表的重大案件涉及金額幾百億元，涉及幾十萬人，波及全國絕大部分省份，規(guī)模之大，膨脹速度之快前所未有。”該會議指出。

　　【案例】　４００萬投資僅贖回４０萬

　　成立于２０１１年的“泛亞”全稱為“泛亞有色金屬交易所”，經(jīng)過發(fā)展成為全球最大的稀有金屬交易所，同時(shí)也是國內(nèi)客戶資產(chǎn)管理規(guī)模最大的現(xiàn)貨交易所。

　　以保本保息、資金隨進(jìn)隨出為特點(diǎn)的活期理財(cái)產(chǎn)品“日金寶”為代表，泛亞在過去四年時(shí)間里迅速膨脹，吸納二十多萬投資人前來投資。但從去年開始，該產(chǎn)品贖回愈發(fā)困難，直至同年７月１５日，泛亞公告稱出現(xiàn)資金贖回困難。

　　此后，涉及全國２２萬投資者，總金額愈４００億元的泛亞交易所流動(dòng)性危機(jī)浮出水面。在各個(gè)泛亞投資者群里，大家互稱“泛友”，廣州“泛友”崔永（化名）告訴新京報(bào)記者，從２０１４年開始，自己和親戚陸續(xù)在泛亞投入近４００萬元，然而，除了去年上半年贖回約４０萬元外，其余資金全部“套牢”。

　　“１３％的收益率不高吧！”崔勇提高嗓門說，自己在投資之前有充分的風(fēng)險(xiǎn)判斷，在他看來，相較于Ｐ２Ｐ高收益，泛亞的理財(cái)產(chǎn)品“日金寶”收益確實(shí)屬于低風(fēng)險(xiǎn)之列。

　　然而，隨著泛亞“崩盤”成為既定事實(shí)，崔勇和大部分“泛友”一樣，損失慘重。由于流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難，崔勇不僅賣掉了自己一處房產(chǎn)，還為推薦親戚購買的行為愧疚不已。（徐偉）

　　現(xiàn)象２

　　三成案件披理財(cái)外衣

　　“犯罪手法翻新升級，‘泛理財(cái)化’特征明顯”。處置非法集資部際聯(lián)席會議相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不法分子從過去的農(nóng)林礦業(yè)開發(fā)、民間借貸、房地產(chǎn)銷售、原始股發(fā)行、加盟經(jīng)營等形式逐漸升級包裝為“投資理財(cái)、財(cái)富管理、互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)、金融互助理財(cái)”等形形色色的理財(cái)產(chǎn)品，并且承諾有擔(dān)保、低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，投資理財(cái)類非法集資案件占全部新發(fā)案件總數(shù)的３０％以上。

　　【相關(guān)】　望洲財(cái)富Ｐ２Ｐ業(yè)務(wù)被指造假

　　近期，媒體曝光的望洲集團(tuán)董事長楊衛(wèi)國攜１０億巨款“跑路事件”引發(fā)輿論關(guān)切。雖然楊衛(wèi)國在失聯(lián)十天后突然現(xiàn)身，否認(rèn)跑路并稱“去旅游了”，其稱已經(jīng)在新疆公安報(bào)案。但記者走訪發(fā)現(xiàn)，望洲財(cái)富北京、上海等地分公司辦公處已人去樓空，停止了業(yè)務(wù)辦理。

　　４月２７日，新京報(bào)記者以投資者身份來到望洲財(cái)富杭州西湖分公司。分公司內(nèi)有４位員工，表示目前雖然開業(yè)，但業(yè)務(wù)已停辦，之前購買理財(cái)?shù)念櫩鸵壤习寤貋碇髢陡丁Ｖ劣诶习瀣F(xiàn)在哪里、何時(shí)回來，其中一位員工表示，他也不知情，老板拖欠他工資２０多天了。

　　而據(jù)與望洲財(cái)富同樣位于浙商財(cái)富中心的一家理財(cái)公司客戶經(jīng)理透露，望洲所做的Ｐ２Ｐ業(yè)務(wù)并不是真正的Ｐ２Ｐ業(yè)務(wù)，業(yè)內(nèi)人幾乎都知道他們把客戶的錢放到了項(xiàng)目上，望洲旗下有很多實(shí)業(yè)公司。但至于錢具體放到哪些項(xiàng)目上，這位客戶經(jīng)理表示，他不在望洲工作，不能說。

　　對于上述說法，新京報(bào)記者向望洲集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人求證，其表示董事長返回之前暫無法回應(yīng)。

　　據(jù)媒體報(bào)道，望洲集團(tuán)董事長楊衛(wèi)國將于本周返回杭州。

　　公開信息顯示，目前監(jiān)管部門尚未對相關(guān)事件進(jìn)行定性。（金彧　劉素宏　朱星）

　　現(xiàn)象３

　　名人站臺誤導(dǎo)性強(qiáng)

　　聯(lián)席會議文件指出，非法集資組織機(jī)構(gòu)愈加嚴(yán)密，專業(yè)化程度高，假借迎合國家政策，打著“經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)”，“金融創(chuàng)新”等幌子，以具體項(xiàng)目、債權(quán)標(biāo)的、擔(dān)保物為依托，業(yè)務(wù)流程、合同文本專業(yè)規(guī)范，噱頭更新穎，迷惑性更強(qiáng)。一些犯罪分子不惜通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體進(jìn)行包裝宣傳，邀請名人、學(xué)者、官員站臺造勢，欺騙誤導(dǎo)性大。

　　【進(jìn)展】　“資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家”楊晨被批捕

　　昨日，國務(wù)院處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室（下稱“處非辦”）公布了因涉“ｅ租寶”案被批捕的２１人名單。其中，“楊晨”的名字出現(xiàn)在名單中。罪名是“涉嫌非法吸收公眾存款”。

　　公開報(bào)道顯示，２０１５年７月１６日，“資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家”楊晨被正式委任為金易融（ｅ租寶）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼高級副總裁。根據(jù)當(dāng)時(shí)的公開宣傳，楊晨所擔(dān)負(fù)的“使命”是“代表金易融（ｅ租寶）接受媒體訪問，出席行業(yè)重要會議，促進(jìn)平臺與廣大投資者的交流溝通”。２０１５年１０月，楊晨接受某媒體專訪，以中國金融創(chuàng)新為由頭，闡述ｅ租寶“為金融創(chuàng)新帶來的貢獻(xiàn)”，以及“對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用”。

　　據(jù)報(bào)道，除了“ｅ租寶”副總裁頭銜之外，楊晨此前擁有的身份還包括“康宏中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家”、“中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員”、“中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院客座教授”以及“北京電視臺財(cái)經(jīng)頻道定期嘉賓”等，多次在公共活動(dòng)中亮相并以經(jīng)濟(jì)學(xué)者身份接受采訪。楊晨畢業(yè)于澳大利亞昆士蘭大學(xué)ＭＢＡ，其微博認(rèn)證身份為“華晨星財(cái)富管理董事總經(jīng)理”，而其最后一條微博更新于２０１５年４月，此后再無更新，微博也從未出現(xiàn)有關(guān)ｅ租寶的內(nèi)容。

　　（張泉薇）