值得欣慰的是，以推動我國慈善事業(yè)健康發(fā)展為己任的《慈善法》，在制訂過程中傾聽民間聲音、吸納專業(yè)建議，在最新的草案里調(diào)整了互聯(lián)網(wǎng)公開募捐的有關(guān)規(guī)定，表達(dá)了對各類慈善組織的一視同仁態(tài)度。《慈善法》在立法過程中表現(xiàn)出的從善如流，有利于化解爭議，也有利于使其成為一部推動社會自治、構(gòu)建多元成熟社會的善法。一部爭議最小、共識最大的《慈善法》，無疑將會更好地保障捐贈者和求助者的權(quán)益，也將提升人們對于慈善機(jī)構(gòu)乃至慈善事業(yè)的信心。

《慈善法》草案從善如流做出調(diào)整，這種態(tài)度對我國社會治理可以起到很好的示范作用，其實(shí)，《慈善法》立法過程中表現(xiàn)的示范價值，遠(yuǎn)不止于此。《慈善法》的出臺，對中國慈善事業(yè)是具有里程碑意義的重大事件，但還是有輿論對該法是否“有資格”提請全國人民代表大會審議，提出了質(zhì)疑。有人認(rèn)為，由全國人大會議審議通過的法律往往是具重大意義的基礎(chǔ)性法律，如《立法法》、《物權(quán)法》等，相比之下《慈善法》的地位略遜一籌。

《慈善法》草案之所以獲得全國人大會議審議的資格，主要是基于兩方面的示范價值。《慈善法》是社會領(lǐng)域的一部重要法律，該法為弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，倡導(dǎo)社會力量開展社會救濟(jì)和社會互助活動具有重要的意義。《慈善法》因社會教化方面的示范作用，而具備了提請人大大會審議的法定資格。

另外，《慈善法》提請全國人民代表大會審議還有特殊意義。我國國家立法權(quán)由全國人民代表大會和全國人大常委會共同行使，但現(xiàn)實(shí)是，由全國人大通過的法律比例非常低，往往是幾年才審議通過一部法律。加上去年審議《立法法》，此次人大會議已是連續(xù)兩年審議法律，體現(xiàn)了全國人民代表大會對立法權(quán)的重視和強(qiáng)調(diào)。這種宣示對地方人大無疑會產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)，可以引導(dǎo)其更積極地行使地方立法權(quán)，凝聚各界共識，完善社會治理。

《慈善法》自提出建立至提請審議，已有十年時間。這個磨礪過程，會讓《慈善法》不斷對社會顯示出積極的示范作用，而最終通過的法律文本，也將更好地發(fā)揮出“善心不可欺”的社會底線作用。