3月8日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議

湖南代表團(tuán)的審議。 新華社記者 蘭紅光 攝 

8日上午，習(xí)近平總書(shū)記在參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。要以科技為支撐走內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既為年前的中央農(nóng)村工作會(huì)議所強(qiáng)調(diào)，也是中央一號(hào)文件的重要內(nèi)容。這一概念的提出是基于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新形勢(shì)和主要矛盾變化，即農(nóng)業(yè)的主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。比如，盡管這些年國(guó)內(nèi)糧食總產(chǎn)量持續(xù)增加，但品種結(jié)構(gòu)存在產(chǎn)需矛盾，國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)格倒掛，形成糧食產(chǎn)量、庫(kù)存和進(jìn)口三量齊增的現(xiàn)象，有的品種例如大豆，市場(chǎng)需求增長(zhǎng)很快，但國(guó)內(nèi)生產(chǎn)卻跟不上。在這樣的形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力就難以提高，農(nóng)民持續(xù)增收也成為難點(diǎn)。因此，無(wú)論是從實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，保障糧食安全的角度，還是從提升農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民增收的角度，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求，勢(shì)在必行。

何為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？就是圍繞市場(chǎng)的需求進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品有效供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性。而目前各類農(nóng)產(chǎn)品面臨的問(wèn)題要么是產(chǎn)非所需，要么是產(chǎn)大于需，要么是產(chǎn)小于需，還有的因?yàn)樵谫|(zhì)量、安全性等方面不盡人意，產(chǎn)滯于需。因此，筆者以為，要實(shí)行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵是念好調(diào)、提、融這“三字經(jīng)”，目的是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的匹配度。