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謹(jǐn)防“兩面人”

2015年04月02日 09:41 | 作者:張連起 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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  知行合一,言行一致,不僅是一種個人品德,更是一種社會責(zé)任;不僅是一種誠信價值,更是一種官員準(zhǔn)則。

  清代小說《鏡花緣》講述了一個“兩面國”的故事。那里的人長著兩張截然不同的臉:一張是慈眉善目的笑臉,另一張則是兇狠陰險的惡臉。一個長安人在這里待久了,也變成了“兩面人”。這個荒誕不經(jīng)的故事,也映照出當(dāng)今某些“官格分裂”的積弊。

  “兩面人”官員表現(xiàn)有三。

  一是當(dāng)面一套,背后一套。中國傳統(tǒng)有言必行、行必果的古訓(xùn),做老實(shí)人,必須是說老實(shí)話與做老實(shí)事的統(tǒng)一。然而在現(xiàn)實(shí)中,某些官員作報告振振有詞、頭頭是道,卻不把自己說的話當(dāng)真,要求別人做到的自己不做,要求別人遵守的自己帶頭違反。

  二是臺上一套,臺下一套。臺上儼然道貌岸然的“正人君子”,大講如何嚴(yán)于律己、廉潔從政;而在臺下卻大肆進(jìn)行權(quán)錢權(quán)色交易,活脫脫一個掛羊頭賣狗肉的“政治魔術(shù)師”。“大老虎”無視政治規(guī)矩政治紀(jì)律、小官巨腐小官濫權(quán)現(xiàn)象背后無不閃現(xiàn)著“兩面人”的鬼火!

  三是對上一套,對下一套。這樣的人上下等級觀念分明,說話做事區(qū)分人的地位,見風(fēng)使舵、巧言令色。對上級極盡阿諛奉承,溜須拍馬;對下級和群眾則冷漠無情,頤指氣使。

  “兩面人”官員是政治舞臺上拙劣的演員。影視舞臺上演員的演技以真實(shí)為資本,而政治舞臺上“兩面人”官員演技卻以虛偽為本質(zhì),表演著“天使”與“魔鬼”的雙重角色。《荀子》云:“口能言之,身能行之,國寶也;口不能言,身能行之,國器也;口能言之,身不能行,國用也;口言善,身行惡,國妖也。”知行合一,言行一致,不僅是一種個人品德,更是一種社會責(zé)任;不僅是一種誠信價值,更是一種官員準(zhǔn)則。

  為全面從嚴(yán)治黨,防止“兩面人”官員招搖過市,作風(fēng)建設(shè)要形成常態(tài)化、抓經(jīng)常、促長效的動力機(jī)制。人民群眾最擔(dān)心“雨過地皮濕、活動一陣風(fēng)”,最盼望黨以“咬定青山不放松”的決心,以“千磨萬擊還堅勁”的毅力,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向縱深,讓作風(fēng)建設(shè)頑強(qiáng)向下生根,讓“兩面人”官員無所遁形。“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。”民意如流水,人民系江山。人民是無所不在的監(jiān)督力量。

  須改善現(xiàn)有干部任用評價機(jī)制,形成一套成熟的民意調(diào)查及巡視監(jiān)督評價體系。當(dāng)官千條萬條,為人民服務(wù)是第一條。各級干部必須把為人民服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。察民情、識民意、解民憂、紓民怨、暖民心。堅持工作重心下移,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾。考察干部,除工作表現(xiàn)、工作業(yè)績外,還要了解干部對組織是否忠誠,包括重大事項報告、收入申報是否屬實(shí);在“八小時之外”的表現(xiàn);對上與對下的態(tài)度是否存在巨大差異;經(jīng)常與哪些人接觸,是否熱衷于編織“關(guān)系網(wǎng)”;其面對“名、利、權(quán)、位”的態(tài)度。“聽其言、觀其行”,黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主相結(jié)合、黨組織了解與征詢民意相結(jié)合,是鑒別干部的科學(xué)方法。

  須以政務(wù)誠信推進(jìn)社會誠信、公民誠信,樹立“嚴(yán)以修身,嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)以律己;謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的政務(wù)典范。政務(wù)誠信做好了,社會誠信、公民誠信才不會有源頭污染。要完善誠信制度體系和信用信息系統(tǒng),健全守信激勵和失信懲戒機(jī)制,建立健全公務(wù)員失信問責(zé)乃至引咎辭職機(jī)制,尤其要對黨員干部的“兩面人”、“官格分裂”實(shí)施常態(tài)化巡視監(jiān)督。建立公務(wù)員誠信檔案,依法將公務(wù)員個人有關(guān)事項報告、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用信息納入檔案,將公務(wù)員誠信記錄作為干部考核、任用和獎懲的重要依據(jù)。

  須全面推進(jìn)以公開為常態(tài)、不公開為例外的政務(wù)公開建設(shè)。國家建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電子政務(wù)平臺,與地方政府的電子政務(wù)平臺、資源交易平臺、公共采購服務(wù)平臺等對接,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,用內(nèi)部控制政策程序和信息化控制減少陽奉陰違和尋租的空間。運(yùn)用新媒體的溝通“核動力”,傳遞指尖上的“政”能量,讓政務(wù)信息公開、官民溝通越來越成為各級政府的“必答題”,而非“選擇題”。

  (作者系全國政協(xié)委員、著名財會專家)

 

 

編輯:水靈

關(guān)鍵詞:兩面人 誠信 官員 政務(wù)

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