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獨家:中國經濟新常態之政協委員解讀
十一屆全國政協經濟委員會副主任、國家統計局原局長李德水:
提高勞動生產率,變中高速發展常態化
上半年我國經濟運行情況總體平穩,而且穩中有亮點、穩中有上升、穩中有提質、穩中有風險、穩中有隱憂。從中長期看,我們有充分條件可以實現中國經濟保持中高速增長,并且穩步地邁向中高端的水平。
對未來經濟發展,我有幾點建議:一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,把轉變“四風”落到實處,提振廣大干部的精神面貌,要奮發有為不懈怠;二是實現我國經濟中高速發展的常態化,歸根到底要靠不斷地努力提高勞動生產率,而非增加幾個投資項目或者出臺一些政策。還要從教育、管理、科技創新等方面采取切實有效的措施;三是切實做好防范風險的工作,特別是對金融風險要全面把握動態監控,做好預案,妥善處理,堅決守住不發生系統性、地區性金融風險的底線;四是深化金融體制改革,建議央行盡快出臺基準利率或者政策利率,用短期和中期的政策工具引導市場利率水平,使我國貨幣調控手段既有數量調控,又有價格調控;五是堅持依法治國,抓緊建章立制。當前確實存在著經濟下行的壓力,不少企業也面臨著較大困難,但這一切都可以形成倒逼機制,并發揮市場優勝劣汰的功能,促進加快改革,加快科技創新、結構調整和轉型升級。
全國政協委員、經濟委員會副主任、中投國際(香港)有限公司董事長劉遵義:
嚴防信貸違約,切實降低企業融資成本
從2005年至今,人民幣兌美元匯率實際升值超過30%,并一直有繼續升值的預期。按照常理,預期升值的利率應該低于預期貶值的貨幣,但人民幣利率一直遠遠高于美元利率,這就引來國內外很多投機者,他們利用種種合法或非法手段,借境外美元換成人民幣,在境內使用或套利。導致境內利率過高,貸款需求長期遠遠超過供應。
造成這一情況有很多原因,其中包括直接融資不足、企業沒有機會上市集資等。還有一個主要原因是,借款者并沒有準備還錢,假如貸款項目成功,自然可以還錢,但項目失敗,本來的資本也不多,也沒有擔保,就一走了之,或者留給接手的人。賺錢還好,虧了也是虧銀行的錢,因此,對于這些借款人來說,利率再高他們也會借,因為沒打算還,所以提高利率是沒有作用的。
中國現實利率究竟有多高?一般信托產品預期回報率達到8%,信托貸款年利率高達13%,溫州民間一年期貸款年利率在16%以上,能付得起年利16%的人不一定有能力還本。中小微企業借不起成本如此高的資金,就會被擠出貸款市場。而要讓借貸市場達到供需平衡,就要把不準備還錢的借款者排除在外,這樣一來,需求下降,借貸環境就平衡了。
全國政協委員、清華大學經濟管理學院院長錢穎一:
用好經濟調控中的短期與長期政策工具
人們習慣把影響經濟增長的因素,分析成長期趨勢性和短期周期性因素的疊加。對此,全國政協委員、清華大學經濟管理學院院長錢穎一表示,2012年以來,我國經濟增長減緩,這首先是趨勢性因素。同時,影響經濟增長的因素還有一類,這一因素通常也是長期的,比如體制改革、對外開放和結構調整等因素。另外,要關注用于分析經濟增長的理論框架。錢穎一指出,“三駕馬車”框架過于短期,“經濟學家在分析長期經濟增長時,都基于生產函數的供給模型,這種理論可以定量地反映全要素生產率。”
對于經濟調控的政策工具,錢穎一表示,對于短期周期性波動,政府可通過宏觀調控總量來平復,比如貨幣供應、財政支出以及稅率等。但總量支出不針對行業和個別企業,認為“產業政策或者其他微觀經濟政策可以調控周期性波動”是個理論誤區。在談到促進經濟短期和長期發展的方法時,他認為,促進長期經濟增長要靠供給方面的激勵和減少資源配置的扭曲。他還建議,在分析季度、半年甚至一年的經濟增長時,應有足夠的理論和工具來分析對經濟長期發展的影響。
編輯:付鵬
關鍵詞:全國政協 政協 政協委員 經濟形勢 解讀