部分公司政府補(bǔ)貼超過(guò)凈利潤(rùn)

　　數(shù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年，有8家上市公司獲得的政府補(bǔ)貼超過(guò)10億元，2012年為10家。

　　其中，中興通訊的補(bǔ)貼金額，連續(xù)兩年超過(guò)了其當(dāng)年的凈利潤(rùn)。2012年，中興通訊獲得21.8億元的補(bǔ)貼，其當(dāng)年的凈利潤(rùn)為-28.41億元；2013年，中興通訊凈利潤(rùn)為13.58億元，其獲得政府補(bǔ)貼為23.05億元。中興通訊2013年年報(bào)顯示，其獲得的補(bǔ)貼主要來(lái)自軟件產(chǎn)品增值稅退稅。

　　東方航空也存在相同的情況，其2013年的凈利潤(rùn)為21億元，政府補(bǔ)貼金額為23億元，扣除非經(jīng)常性損益后虧損2億元。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年，超過(guò)170家公司獲得政府補(bǔ)貼超過(guò)了其當(dāng)年的凈利潤(rùn)。

　　TCL集團(tuán)2013年獲得22億元的政府補(bǔ)貼，其當(dāng)年的凈利潤(rùn)為28億元，政府補(bǔ)貼在凈利潤(rùn)中占比達(dá)79%。

　　南方航空2012年和2013年分別獲得了12.58億元和11.76億元的政府補(bǔ)助，其2012年和2013年凈利潤(rùn)分別為26.28億元和18.95億元，政府補(bǔ)助占比分別為48%和62%。

　　業(yè)內(nèi)分析人士指出，政府補(bǔ)貼對(duì)部分公司而言，起到了粉飾報(bào)表的作用，這些公司未來(lái)盈利存在問(wèn)題。新京報(bào)記者 朱星

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　　政府補(bǔ)貼名目繁多

　　按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，政府補(bǔ)貼是指企業(yè)無(wú)償取得的貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)，但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。

　　從上市公司財(cái)報(bào)來(lái)看，政府補(bǔ)貼的主要形式包括：財(cái)政撥款、財(cái)政貼息、稅收返還和無(wú)償劃撥的非貨幣資產(chǎn)。

　　我國(guó)的財(cái)政補(bǔ)貼以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，主要投向?qū)χ行∑髽I(yè)的扶持、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和高科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)，涉及包括國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)配套資金、國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興預(yù)算在內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼等。

　　2013年獲得6.8億元政府補(bǔ)貼的比亞迪，補(bǔ)助項(xiàng)目就包括汽車(chē)及相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)活動(dòng)補(bǔ)助、上海研發(fā)基地技術(shù)補(bǔ)貼，其中，涉及新能源項(xiàng)目的就有6項(xiàng)。

　　除了政策法規(guī)設(shè)定的補(bǔ)貼，行政安排補(bǔ)貼也名目繁多。

　　青松建化2013年獲得政府補(bǔ)助中，有一筆青松小區(qū)住房補(bǔ)貼431萬(wàn)，是政府對(duì)該公司員工的住房補(bǔ)貼。（朱星）

　　■ 分析

　　“亂貼”扭曲真實(shí)業(yè)績(jī)

　　據(jù)新華社電 專(zhuān)家認(rèn)為，政府對(duì)ST公司進(jìn)行補(bǔ)貼，實(shí)際上是用服務(wù)老百姓公共事業(yè)的稅收挽救劣質(zhì)資產(chǎn)，有違優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)則。地方財(cái)政的“亂貼”不僅會(huì)扭曲上市公司的真實(shí)業(yè)績(jī)，也會(huì)間接地誤導(dǎo)企業(yè)投資的合理方向，成為市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制失效的主要因素。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，制度性漏洞的存在是地方政府財(cái)政“亂貼”源源不斷的根本原因。“完善退市制度，可以有效遏制財(cái)政資金冒充凈利潤(rùn)干預(yù)市場(chǎng)。”中投顧問(wèn)高級(jí)研究員鄭宇潔說(shuō)道。

　　記者了解到，長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，主板的退市制度只考察上市公司的“凈利潤(rùn)”指標(biāo)，即上市公司連續(xù)三年凈利潤(rùn)為負(fù)則暫停上市。因此，不少上市公司一旦獲得財(cái)政資金的補(bǔ)充，便可輕松實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)正值。

　　“財(cái)政補(bǔ)貼主要操縱的是凈利潤(rùn)指標(biāo)，但不可以改變凈資產(chǎn)值。新的退市制度以2012年為起點(diǎn)，并于2014年年底全面生效，上市公司凈資產(chǎn)連續(xù)兩年為負(fù)，即可啟動(dòng)退市程序。”一家上市公司財(cái)務(wù)人員告訴記者。