2004年以來兩桶油共獲政府補(bǔ)助累計(jì)超1250億元，中石油連續(xù)三年成A股“補(bǔ)貼王”； 已發(fā)2013年年報(bào)的1556家上市公司中，有1377家獲政府補(bǔ)貼，合計(jì)超770億元

　　據(jù)數(shù)庫統(tǒng)計(jì)，截至4月10日，A股共有1556家上市公司發(fā)布了2013年年報(bào)，其中1377家獲得政府補(bǔ)貼，合計(jì)金額超過770億元。2012年，2537家上市公司中，有2387家獲得政府補(bǔ)貼，占比高達(dá)94%，累計(jì)補(bǔ)助金額約為1070億元。

　　記者梳理歷年年報(bào)發(fā)現(xiàn)，自2004年以來，“兩桶油”10年獲政府補(bǔ)貼累計(jì)超過1250億。此外，政府補(bǔ)貼成了部分上市公司扭虧盈利的“法寶”，一些*ST公司靠此方式避免退市，長(zhǎng)期留在資本市場(chǎng)。

　　“兩桶油”多年獲高額補(bǔ)貼

　　3月21日，中石油發(fā)布2013年年報(bào)稱，獲得103.47億元的政府補(bǔ)貼。這是中石油連續(xù)第三年成為A股“補(bǔ)貼王”。同年，中國石化獲得了23.68億元的政府補(bǔ)貼。

　　根據(jù)“兩桶油”年報(bào)統(tǒng)計(jì)得出，自2004年以來，兩家公司共獲得國家財(cái)政補(bǔ)貼1258.83億元，其中，中石油獲得補(bǔ)貼484.38億元，中石化獲得補(bǔ)貼774.45億元。

　　年報(bào)顯示，自2007年獲得補(bǔ)貼11.10億元后，中石油每年拿到的財(cái)政補(bǔ)貼均超過10億元。2011年至2013年，連續(xù)3年成為A股“補(bǔ)貼王”，分別獲得補(bǔ)貼67.34億元、94.06億元、103.47億元。

　　2005年至2008年的A股“補(bǔ)貼王”是中石化，分別獲得補(bǔ)貼94.15億元、51.61億元、48.63億元和503.42億元。

　　對(duì)于獲得高額國家補(bǔ)貼的原因，中石化在2008年年報(bào)中稱，政府補(bǔ)貼是為了彌補(bǔ)有關(guān)境內(nèi)成品油價(jià)格和原有價(jià)格倒掛，以及本集團(tuán)采取措施滿足國內(nèi)成品油市場(chǎng)供應(yīng)，而于相應(yīng)年度中產(chǎn)生的虧損。

　　對(duì)于2008年獲得財(cái)政補(bǔ)貼，中石油解釋稱，主要是中國政府為保障原油、成品油市場(chǎng)供應(yīng)而給予本集團(tuán)的財(cái)政扶持補(bǔ)貼。

　　“兩桶油”在獲得高額政府補(bǔ)貼的同時(shí)，也一直保持著高利潤(rùn)。

　　年報(bào)顯示，在獲得高額補(bǔ)貼的2008年，中石油和中石化凈利潤(rùn)分別為1138億元和284億元，2013年此項(xiàng)數(shù)據(jù)分別為1296億元和672億元。

　　23家*ST公司靠補(bǔ)貼保殼

　　對(duì)于一些面臨摘牌風(fēng)險(xiǎn)的*ST公司來說，政府補(bǔ)貼成了他們摘帽的救命稻草。*ST寶碩就是其中一例。

　　*ST寶碩2013年三季報(bào)顯示，2013年前三季度其實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)-8643萬元。若2013年繼續(xù)虧損則會(huì)被暫停上市。

　　同年年報(bào)顯示，2013年，*ST寶碩共獲得來自保定市和滿城縣兩級(jí)政府的6.07億補(bǔ)貼，這被認(rèn)為是*ST寶碩保殼的關(guān)鍵。今年3月6日，*ST寶碩公告稱，撤銷退市風(fēng)險(xiǎn)警示后，證券簡(jiǎn)稱由“*ST寶碩”變更為“寶碩股份”。不過，公告提示，公司扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤(rùn)為負(fù)。

　　此前，*ST寶碩已有靠政府補(bǔ)貼擺脫暫停上市命運(yùn)的經(jīng)歷。2010年，面臨暫停上市*ST寶碩，依靠當(dāng)?shù)卣?000萬元的突擊補(bǔ)助，扭虧為盈，并得以繼續(xù)留在資本市場(chǎng)。

　　連續(xù)兩年虧損的*ST南化，亦是靠南京市財(cái)政局撥付的2.9億元經(jīng)營性財(cái)政補(bǔ)貼成功保殼。2013年發(fā)生經(jīng)營性虧損的*ST亞星，在去年最后一天，收到財(cái)政補(bǔ)貼9794萬元以及搬遷損失補(bǔ)貼5655萬元。公司稱，將把補(bǔ)貼計(jì)入營業(yè)外收入。

　　據(jù)數(shù)庫統(tǒng)計(jì)，截至4月10日，已發(fā)布年報(bào)的23家*ST公司（包括進(jìn)入2014年后申請(qǐng)“摘帽”的）2013年共獲得15億元的政府補(bǔ)貼。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，單純?yōu)榱瞬?ldquo;戴帽”、不退市的補(bǔ)貼，干擾了正常市場(chǎng)機(jī)制，財(cái)務(wù)補(bǔ)貼成為扭虧的常規(guī)手段，催生上市公司“死而不僵”。

　　有專家指出，雖然從地方政府爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)貼收入是*ST公司擺脫虧損現(xiàn)狀，避免摘牌最有效最快速的手段，但不可避免地造成了社會(huì)資源使用的效率低下。“對(duì)*ST上市公司的財(cái)政扶持應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，以間接補(bǔ)助形式替代直接的資金補(bǔ)助，將財(cái)政補(bǔ)貼的關(guān)鍵放在完善市場(chǎng)和制度以及改善投資環(huán)境上來。”