本報訊（記者顧磊）9月15日，河南省政府辦公廳發布《關于四類社會組織直接登記的通知》（簡稱《通知》），該省行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類共4類社會組織可以直接向民政部門依法申請登記工作，這意味著“雙重管理”體制被打破。

　　4類組織中，公益慈善類社會組織主要是指從事扶貧濟困、救孤助殘、助老扶弱、賑災救援以及教育、衛生、文化、體育、環境保護等公益服務活動的社會組織。

　　城鄉社區服務類社會組織主要是指為城鄉社區居民提供公益服務、慈善救助、文化娛樂、社區協同管理等服務的基層社會組織。

　　在加強監督管理方面，《通知》強調要建立聯合監管機制，通過制定社會組織負責人管理、資金管理、活動管理、信息公開、年度檢查等制度，引導社會組織建立健全以章程為核心的內部治理結構和管理制度,逐步實現社會組織自愿成立、自我運作、自聘人員、自理會務，促進社會組織依法自治、健康發展。

　　據報道，從2012年開始，河南省已開始在鄭州市、安陽市、新鄉市等地試點部分社會組織向民政部門“直接登記”，兩年來，社會組織的登記數量并未出現爆發式增長。河南省民間組織管理局相關負責人表示，實施直接登記后，民間社會組織的申請登記數量會出現一定程度的增長。對于省級的社會組織，登記時相關部門會考量一些硬性指標，比如需要有一定的能力、資金保障和辦公場地等。