9月19日，中民慈善捐助信息中心在深圳第三屆慈展會(huì)上發(fā)布《2014年度中國(guó)慈善透明報(bào)告》（簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）。這是該中心連續(xù)第6年發(fā)布年度中國(guó)慈善透明報(bào)告。

　　據(jù)中民慈善捐助信息中心研究員劉凱茜介紹，《報(bào)告》選取全國(guó)1000家公益慈善組織進(jìn)行第三方的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，從三個(gè)維度、四個(gè)方面來(lái)全面評(píng)估2014年度我國(guó)公益慈善信息的披露情況。三個(gè)維度是指完整性、及時(shí)性、易得性，四個(gè)方面指基本信息、治理信息、業(yè)務(wù)信息和財(cái)務(wù)信息。評(píng)估對(duì)象包括基金會(huì)、民辦非企業(yè)、慈善會(huì)、紅十字會(huì)等各種開(kāi)展公益慈善活動(dòng)的社會(huì)組織。

　　《報(bào)告》顯示，2014年度我國(guó)慈善透明指數(shù)為44.10（總分為100），與去年（43.11）相比提高了2.3%，增長(zhǎng)幅度平穩(wěn)。同時(shí)，公眾對(duì)公益慈善組織信息公開(kāi)狀況的滿意度也在穩(wěn)步提高。據(jù)1071份有效問(wèn)卷顯示，28%的公眾對(duì)我國(guó)公益慈善組織在2014年度的信息披露工作感到比較滿意，而去年為20%、前年為9%。

　　但值得注意的是，即便如此，也只有不到3成的公眾對(duì)慈善透明度感到滿意。

　　另外，有超過(guò)77%的公眾認(rèn)為我國(guó)公益慈善組織的信息披露工作有一定程度的進(jìn)步，而超過(guò)39%的公眾認(rèn)為進(jìn)步比較大。

　　《報(bào)告》將公益慈善組織的透明指數(shù)分為不同區(qū)間，其中，透明指數(shù)在60到80之間的為進(jìn)取組織，在80到90之間的為優(yōu)秀組織，達(dá)到90以上的是卓越組織。

　　1000家監(jiān)測(cè)樣本透明指數(shù)分析結(jié)果顯示，2014年度，透明水平達(dá)到卓越的有81家，透明水平為優(yōu)秀的有55家。透明指數(shù)值高于80的組織共136家，在全部監(jiān)測(cè)樣本中所占比例為13.6%。與去年相比，透明指數(shù)高于60的組織數(shù)量從259家下降到233家，降低了10.04%；60分以下的組織透明指數(shù)較去年有所提高，50-60分段組織數(shù)量由73家增長(zhǎng)到133家。透明指數(shù)達(dá)到90以上的公益慈善組織數(shù)量與去年相比有所增長(zhǎng)，去年有70家，今年為81家。其中，有64家是基金會(huì)，包括36家公募基金會(huì)和28家非公募基金會(huì)。此外，2014年度，有16家慈善會(huì)的透明情況步入卓越行列。

　　從不同類(lèi)型的組織之間的比較來(lái)看，2014年度,基金會(huì)整體透明度最高（52.71），尤其是非公募基金會(huì)指數(shù)為53.63，較總均分高出9.53分。此外，慈善會(huì)的透明指數(shù)較之上一年，也增長(zhǎng)了26.1%。慈善會(huì)雖然仍是平均分最低的一類(lèi)組織，但進(jìn)步最大，透明指數(shù)提高了2.53分，增長(zhǎng)8.86%；民辦非企業(yè)的指數(shù)則下降了21.45%，是分?jǐn)?shù)下降最多的一類(lèi)。

　　從地域上來(lái)看，全國(guó)性公益慈善組織透明度仍明顯高于地方性組織，東部組織的透明度略高于中部和西部的組織，這與過(guò)去兩年情況相似。在81家達(dá)到卓越水平的組織中，除39家全國(guó)性組織外,另外42個(gè)地方性組織分別來(lái)自于14個(gè)省市自治區(qū)，分布比較集中，其中有13家來(lái)自江蘇省，是卓越組織最多的省份。

　　同時(shí)，《報(bào)告》還指出我國(guó)慈善組織透明化面臨的挑戰(zhàn)，并提出對(duì)策和建議，如政府應(yīng)提高慈善透明的法律層次，對(duì)慈善組織的信息披露進(jìn)行分類(lèi)管理，加大年檢的信息披露力度，鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)的發(fā)展；慈善組織應(yīng)善用多樣化的信息披露渠道，憑借服務(wù)效益贏得公信力，尤其大型公募基金會(huì)應(yīng)建立常態(tài)的信息披露制度等。

　　“中國(guó)公益慈善組織透明度評(píng)估體系”是中民慈善捐助信息中心在根據(jù)我國(guó)公益慈善行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化的評(píng)估體系，并依據(jù)此體系發(fā)布《中國(guó)慈善透明年度報(bào)告》。