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扶貧別陷入“公益崗依賴癥”
就業扶貧信息員、體溫測量員、飲水安全管護員……在短期突擊式脫貧、圖簡便省事等心理作用下,一些地方開發出遠超需求、五花八門的扶貧公益崗。西部某深度貧困縣目前對外宣稱有11989人在扶貧公益崗上就業。該縣有一個貧困村,全村貧困戶有189戶,貧困人口933人,設扶貧公益崗101個。西南地區某村原本有11位保潔員,其中6位是貧困戶,他們負責村里的保潔衛生工作。按照上級要求,今年該村又增加了臨時扶貧公益崗。
誠然,公益崗是一項有效的扶貧措施,既能給貧困戶提供就業機會,又能增加貧困戶的收入,還能促進一個地方公益性事業的發展完善。然而,一杯水可溶解的物質有限,一個地方、一個村的公益崗也有其飽和度上限。公益崗的種類和數量超過了這個上限,就違背了公益事業管理服務的規律、勞動規律和扶貧規律,必然造成崗位重疊、過剩、人浮于事的現象,這既是對公益崗扶貧資源的浪費,也是一種扶貧不正之風。一些地方或扶貧單位圖省時省事省心,把公益崗作為扶貧的“萬金油”,隨意設置公益崗給貧困戶“兜底”,甚至形成了貧困戶戶戶都有公益崗的局面,落入了扶貧簡單主義、形式主義的窠臼,暴露出短期突擊式扶貧的心理,暴露出懶政思維。
扶貧公益崗泛濫,很容易成為懶人崗,讓貧困戶產生等靠要依賴心理,減損貧困戶的脫貧志氣和積極性,從而影響扶貧工作的大局。脫貧攻堅雖已進入收官階段,但鞏固提升還面臨著很多挑戰。如果在短期內過度開發使用扶貧公益崗,過度提升其在扶貧整體工作中的權重,那么,長遠來看,無論是資金支持還是扶貧結構的功能支持,都難以為繼。
扶貧不能陷入“公益崗依賴癥”,扶貧公益崗不能成為“扶貧福利崗”,更不能成為“空餉崗”。各地在扶貧工作中,應該根據實際需要,科學合理適度設置公益崗位,把公益崗嵌入長效扶貧機制,守住底線,總量控制,宜設則設,不宜設則不設,做到因崗配人,而非因人設崗。同時,加強對公益崗分配和運行過程的管理,確保把公益崗分給對的人、最需要的人,確保公益崗的有序運行,實現設置目標。實際上,除了公益崗,扶貧還有很多可行措施和路徑,各地在脫貧攻堅收官階段以及日后的鞏固提升過程中,應該嚴格執行精準扶貧的理念,堅持因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜,積極運用產業扶貧、電商帶貧、技能培訓助貧、能人消貧、低保兜貧以及教育扶貧、醫療扶貧、住房扶貧等措施,形成對癥扶貧、科學扶貧、多元扶貧的長效格局。這樣,扶貧機制才能行穩致遠,才能收獲更好的社會效果。
編輯:董雨吉
關鍵詞:扶貧 公益 貧困戶