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從“五大發展理念”看中央經濟工作會議

2019年12月17日 09:45 | 作者:李元麗 | 來源:人民政協網
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2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,這也讓剛剛閉幕的中央經濟工作會議尤為矚目。

全國政協委員、西安交通大學經濟與金融學院教授李香菊在接受人民政協報記者采訪時表示,剛剛結束的中央經濟工作會議對積極的財政政策賦予更多新內容,不僅要大力提質增效,而且要更加注重優化財政支出結構,堅決壓縮一般性支出。首次提出了“做好重點領域保障,支持基層保工資、保運轉、保基本民生”,這體現了宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性。“同時我們要緊緊扭住新發展理念推動發展,把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上,樹立全面、整體的觀念,遵循經濟社會發展規律,重大政策出臺和調整要進行綜合影響評估。”李香菊這樣表示。

“2020年要更加堅定不移地貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,錨定高質量發展這一關鍵性目標,推進各方面的穩步發展。”全國政協委員、南開大學經濟研究所教授鐘茂初在接受人民政協報記者采訪時這樣表示。

他認為,在創新發展方面,要通過體制機制的改革來激發創新主體的活力。如,形成有效激勵企業創新和科技人才創新的體制機制;有效激勵企業協同創新,促使形成具有國際競爭力的新技術產業;為企業降低制度性成本、破解創新發展障礙,為企業創新提供新的動能。

協調發展方面,要著力推進京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設。大力探索和推動區域在產業創新路徑、產業綠色發展、產業聚集和分工等方面的協同,真正形成共同發展、相互促進、共享發展成果的利益機制。

在綠色發展方面,要著力推動長江經濟帶生態優先綠色發展、黃河流域生態保護和高質量發展。一是要充分考慮其生態環境承載力來確定其未來的發展方向,要著力提高各地區的生態環境治理和保護的努力程度;二是對于生態顯著超載的中心城市,不宜擴大這些城市及其周邊城市群的城市規模,而應以創新、信息、人才等方式發揮它們對區域城市群發展的引領、輻射、集散功能;三是分布在長江流域、黃河流域的重要生態功能區,在全國生態安全系統中起著重要的作用,各層級政府應通過生態補償等方式,使長江流域、黃河流域的重要生態功能區得以協同保護。

在開放發展方面,則要積極應對世界經濟增長持續放緩、全球經濟動蕩和風險增多、全球貿易摩擦加劇的局面。根本的途徑在于,以創新驅動和改革開放為根本手段,全面提高我國經濟整體競爭力。

最后,鐘茂初提出,在共享發展方面,要充分發揮基礎設施和基本公共服務的作用,注重普惠性、基礎性、兜底性。要增進醫療養老育兒等民生服務領域的供給能力和基本服務體系。要通過經濟政策與社會政策有效結合、有效匹配,穩定就業,穩定各階層民眾獲取收入的能力和條件。

編輯:秦云

關鍵詞:發展 創新 中央 經濟工作 工作會議

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