說起看病就醫(yī)，相信每個人都有不少想要吐槽的話，哪家醫(yī)院服務(wù)好、怎樣快速掛號、基層首診如何提升吸引力……信息化的飛速發(fā)展和人民群眾的多樣化需求，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障體系成為長期以來全社會關(guān)注的民生熱點(diǎn)。

11月25日，北京市政協(xié)圍繞“完善預(yù)約診療，改善院前醫(yī)療急救服務(wù)，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障體系”召開議政性主席會議，這也是北京市政協(xié)2019年協(xié)商工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)之一。

記者在會上了解到，市政協(xié)對這件民生大事給予了高度重視和充分準(zhǔn)備。今年4月至11月，在副主席牛青山、燕瑛的直接領(lǐng)導(dǎo)下，教文衛(wèi)體委員會牽頭組建調(diào)研組，共分為1個總課題組、2個分課題組、8個課題小組開展相關(guān)調(diào)研活動25次，參與的調(diào)研組成員達(dá)308人次，收集調(diào)查問卷2717份并形成4萬余字的問卷分析報(bào)告。

調(diào)研民生大事，首先要聽民聲，這是人民政協(xié)面向社會傳播共識的有效途徑。此次主席會之前，市政協(xié)于9月20日召開市民懇談會，邀請西城區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)的10位市民代表和區(qū)政協(xié)委員結(jié)合親身經(jīng)歷，與市政協(xié)委員暢談。大家的共識是，隨著醫(yī)院信息化、智能化水平的不斷提升，掛號方式更加多樣，看病就醫(yī)也更加便捷，這是值得肯定的進(jìn)步之處。

同時，為了讓廣大群眾都能參與討論，市政協(xié)與人民政協(xié)報(bào)社“有事漫商量”微信公眾號合作推送漫畫文章，用通俗易懂的“嘮家常”方式，幫助廣大市民、網(wǎng)友理解并支持北京市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。

記者還注意到一個細(xì)節(jié)。除了市民懇談會、問卷調(diào)查、訪談?wù){(diào)查、比較研究等形式，市政協(xié)還采用“跟車調(diào)查”的方式，即由調(diào)研組成員連續(xù)在120急救車上跟車三天，直觀記錄一手資料，通過照片、日記等形式將急救工作的艱辛、急救人員承受的巨大壓力、現(xiàn)場種種狀況等信息及時與調(diào)研組成員交流，這個過程在當(dāng)天會議播放的視頻短片中得到“情景再現(xiàn)”。可以說，“跟車調(diào)查”成為今年北京市政協(xié)探索提高調(diào)研質(zhì)量上的一大創(chuàng)新亮點(diǎn)。

投入如此之大的精力，還源于預(yù)約診療和院前急救是專業(yè)性極強(qiáng)的課題。為了讓委員們能精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、準(zhǔn)確提出建議，每個調(diào)研組都明確了預(yù)約診療、院前急救的調(diào)研目的和重點(diǎn)，搭建多種協(xié)商平臺，與政府部門、醫(yī)院、急救機(jī)構(gòu)、一線醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行深入交流。在會議現(xiàn)場，記者看到了8個課題小組分別提出的調(diào)研建議，且各有側(cè)重——比如，第1、4、7小組關(guān)注預(yù)約診療方面，第3、8小組關(guān)注院前醫(yī)療急救方面，其他小組則從兩個方面提出建議……在此基礎(chǔ)上，形成最終的總課題報(bào)告。

翻閱這份報(bào)告，記者看到里面不僅介紹了調(diào)研中的主要做法、委員共識，還有圍繞議題提出的9個問題、21條建議，條條直指關(guān)鍵環(huán)節(jié)。委員們建議，在預(yù)約診療方面要完善全市預(yù)約掛號平臺，研究安排更加科學(xué)合理的預(yù)約周期和放號時間，進(jìn)一步優(yōu)化就診流程，縮短患者候診時間，加快推進(jìn)“無卡就醫(yī)”，改造提升預(yù)約診療系統(tǒng)，支持患者用手機(jī)在線移動繳費(fèi)并報(bào)銷醫(yī)保；在院前急救方面要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加快整合120、999，健全全市院前急救網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)急救人才專職隊(duì)伍建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”院前急救，開發(fā)具備定位等功能的院前急救APP，增加急救指導(dǎo)功能，并提供附近AED等急救設(shè)備位置……

委員們關(guān)注的問題得到了市衛(wèi)健委主任雷海潮的回應(yīng)，他表示，下一步北京將持續(xù)推進(jìn)分級診療制度建設(shè)，還將會同醫(yī)保部門探索研究醫(yī)保患者門診費(fèi)用支付流程的優(yōu)化路徑，實(shí)現(xiàn)預(yù)約診療全流程移動支付。在院前急救方面，計(jì)劃用3年時間，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一指揮調(diào)度、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一保障標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一績效考核的可持續(xù)發(fā)展的高質(zhì)量院前醫(yī)療急救服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)平均急救反應(yīng)時間小于12分鐘，急救呼叫滿足率大于95%，服務(wù)滿意率大于98%。同時還將完善急救體系規(guī)劃，加快急救站點(diǎn)建設(shè)，年底前將出臺專項(xiàng)規(guī)劃，全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少設(shè)1個急救工作站……

雖然此次會議只有3個多小時，但縱觀調(diào)研全過程卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這點(diǎn)時間。大家的建議得到了參會的北京市副市長盧彥的高度認(rèn)可，他提醒現(xiàn)場工作人員要認(rèn)真記錄下帶回去參考研究。老百姓對高品質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的向往，正在一步步實(shí)現(xiàn)中。