國慶節假期剛過，遼寧省營口市鲅魚圈區政協委員、鞍山少帥實業（集團）有限公司董事長張帥就收到了一封來自營口市鲅魚圈區營商環境建設局的答復函。

函件就張帥在鲅魚圈區政協九屆二次會議上提交的《關于強化主動服務意識、構建‘親’‘清’政商關系、營造更優的營商環境，促進我區民營經濟高質量發展》的提案進行答復。提出“將開展全區營商環境專項整治工作。結合‘不忘初心、牢記使命’主題教育，開展第二批‘辦事難’專項整治，推動構建‘親’‘清’政商關系，打造更優的營商環境。”

這既使張帥感到欣慰，也讓他對于自己在鲅魚圈區投資的項目也更有信心了。

張帥不僅是營口市鲅魚圈區政協委員，他還是鞍山市臺安縣政協常委、臺安縣工商聯主席。作為一名深知民營企業家疾苦的基層政協委員，張帥曾多次向所在區（縣）政協遞交關于改善營商環境的提案。

從上世紀90年代末創業至今，少帥實業已經成長為集汽車4S店、二手車交易市場、保險代理、文化傳媒、體育賽事、玻璃幕墻工程與內外裝飾工程為一體的多元化集團企業，在沈陽、鞍山、營口等地都設有經營實體。

在此過程中，張帥也切實感受到了遼寧省營商環境的變化。“我剛創業那會兒，可以說是‘辦事效率低下，有事不知找誰。’”張帥說，“現在情況有了非常大的改觀，政府在深化‘放管服’改革，給我們企業巨大發展空間。企業遇到困難也能第一時間向上反映。”

在張帥事業起步的鞍山市臺安縣已經建立了較為完善的領導“包保”制度，每一位副縣級以上的政府官員都要與1-2家重點民營企業建立“包保”關系。“這樣一來，我們經營企業就少了很多麻煩，‘包保’我們企業的領導會在政策解讀、手續辦理等方面給我們很多指導和幫助。”

張帥介紹說，這一“包保”制度就是要以“政策扶持、全面服務”為宗旨，建立長效聯絡機制，推動企業招商落地、項目達產、實力提升。

除了“包保”制度保障外，市縣領導還不定期到企業實地調研，解決實際問題。對于某些涉及部門較多、規模較大的重點項目，主要領導還會牽頭多次召開協調會以促進項目的落地。

近年來，張帥發起籌備的“汽車產業園”項目就得到了縣里的重視。“項目在推進過程中常常會遇到一些意想不到的困難，但依然在縣委、縣政府的支持下持續得以推進。”

10月1日，新修訂的《遼寧省優化營商環境條例》開始實施。張帥告訴記者，這一條例對于構建遼寧全省統一的一體化在線政務服務平臺，建立健全首問負責制、限時辦結制等工作制度；規范對市場主體需要采取強制措施的司法行為、建立調解、行政復議、仲裁、訴訟相銜接的糾紛解決機制；加強政府誠信建設、構建‘親’‘清’政商關系、建立完善人才培養開發等具體措施都作出了明確規定。

對于相關法規的落實，沈陽市營商環境建設局副局長文勇說：“下一步，我們將以企業和群眾需求為導向，全面構建以‘一事一網一窗一次’為核心的新型政務服務模式，完善一體化在線政務服務平臺建設。深入開展專項整治行動，堅決治理‘新官不理舊賬’，整治政府失信問題。出臺《親清政商關系行為準則》，規范公職人員與企業交往行為，營造‘尊商、親商、安商、富商’的濃厚氛圍。”

對此，張帥表示：“黨和政府對民營經濟的呵護、支持與日俱增。作為民營經濟的一分子，我們要以實際行動弘揚企業家精神，傳播正能量。民營企業的未來一定會更加美好，而現在我們一定要把握好發展機遇，運用好政府為我們提供的政策保障和具體措施，不辜負政府對我們的殷切期望，一步一個腳印，走好企業的發展之路。”