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為村莊規劃落地保駕護航

——廣東省政協圍繞農村建筑形態體現嶺南特色開展協商

2019年11月29日 09:20 | 作者:揭春雁 | 來源:人民政協網
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近年來,廣東各地在實施鄉村振興戰略中開展了名鎮名村、美麗鄉村、幸福村居等系列鄉村建設活動。但由于缺乏整體規劃,導致一些地方村落布局雜亂無章,村居風貌失去了傳統嶺南鄉村的獨特意味,“有新房無新村,有新村無新貌,有新貌無特色”問題突顯。11月19日,廣東省政協召開對口協商會,與會各方就“農村建筑形態如何體現嶺南特色”議題交流討論、發表見解。

從去年10月起,廣東省政協專題調研組聯合華南理工大學、廣東工業大學、廣州美術學院建筑領域專家,歷時9個月,圍繞“農村建筑形態如何體現嶺南特色”專題,深入佛山、中山、珠海、汕頭、韶關、梅州和湛江等四大嶺南建筑代表地區,走村串戶把脈問診,開展實地調研。期間,召開了12場村干部、建筑工匠、農民住戶等各方代表參加的座談會,并聯合廣州、江門、潮州、揭陽和河源等市政協共同調研。

在對口協商會上,省直有關部門負責人、省政協委員、建筑專家等圍繞這一議題進行了互動協商。

省政協副秘書長楊細平坦言,在調研過程中感覺到,農村建筑不僅僅是一個形象的問題,農民對于建筑無論是從美觀、實用,以及舒適度、設施改善等方面都有新的需求。但現在整個管控體系還沒有建立起來。

省政協常委、華南理工大學建筑設計研究院院長倪陽認為,由于鄉村的建造設計缺乏規范,只能拿城市設計的規范去套,比如在鄉村改造中,以城市設計規范為準繩進行的用材選定、功能構造、建設分區等規定。他建議因地制宜,盡快出臺鄉村設計的相關規范規則,讓優秀的設計能真正落地。

省政協調研報告也提出,加強規范引導,堅持規劃先行,科學編制“多規合一”嶺南特色鮮明的村莊規劃。

對此,省自然資源廳回應表示,將在規劃保障和村莊規劃兩個方面著力。在編制省級國土空間規劃和指導各級編制市縣和鄉鎮國土空間規劃時,綜合考慮農村地域特色、居民點布局、村民生活習慣和建設用地需求等,統籌安排農村建設用地規模。繼續督促各地加快編制村莊規劃,及時開展村莊規劃編制經驗總結和優秀案例征集宣傳工作,充分發揮示范引領作用。合理安排村莊布局,做好村莊規劃數據庫與國土空間規劃監管系統銜接。

一分部署,九分落實。省政協委員唐明表示:“規劃指南、方案辦法等是否具有強大的生命力,關鍵在于執行落實。這方面恰恰還比較薄弱,缺乏有效的法律監督和保障。建議有關部門盡快建立健全法律層面的保障機制,為規劃落地保駕護航。”

“專業的人做專業的事”是與會人士強調的一個觀點。

今年9月9日,省住房和城鄉建設廳通過廣東省政府采購網就“廣東農村建筑形態體現嶺南特色”研究項目,面向社會進行公開招標。在激烈的競標中,以省建筑設計研究院為牽頭單位,由調研組華南理工大學、廣東工業大學、華南農業大學、廣州美術學院四個設計小分隊組成的聯合體,以高出第二名20多分的成績一舉中標。

協商中,省住房和城鄉建設廳表示,要加強村鎮建設管理人才隊伍和農村工匠培訓,開展嶺南建筑特色工種培訓,委員們對此表示贊同。有委員進一步提出,要對匠人進行審美培訓,在農村建筑改造升級過程中自覺地將嶺南特色保留和凸顯出來。

編輯:李澤杰

關鍵詞:規劃 村莊 建筑 落地 鄉村

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