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基層代表呼吁:建立公益訴訟信息共享機(jī)制

2019年11月25日 13:12 | 作者:羅韋 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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9月在內(nèi)蒙古自治區(qū)調(diào)研時(shí),調(diào)研組每到一處,都向基層代表提這樣一點(diǎn)希望:介紹情況不穿靴戴帽,講干貨,結(jié)合公益訴訟案例說真情況、真效果。

調(diào)研組走訪了內(nèi)蒙古自治區(qū)市、縣(區(qū))檢察機(jī)關(guān)和有關(guān)行政部門,實(shí)地察看檢察公益訴訟案件現(xiàn)場,同基層黨委政府、法院、檢察院以及企業(yè)、律師、群眾代表面對面座談交流;調(diào)研組內(nèi)部討論會開了整整3個(gè)半小時(shí),談?wù){(diào)研的所見所聞、所想所感一直到晚上11點(diǎn)……3天的行程很緊張,收獲卻很大,尤其是聽到了40多名基層代表的意見建議。

基層代表不約而同地呼吁建立公益訴訟信息共享機(jī)制——

自治區(qū)人民檢察院副檢察長鄭錦春建議全國政協(xié)關(guān)注并推動搭建行政執(zhí)法與公益訴訟信息共享平臺。審判信息公開和裁判文書上網(wǎng)大部分都已實(shí)現(xiàn),在大數(shù)據(jù)時(shí)代,搭建行政執(zhí)法與公益訴訟信息共享平臺有必要性和現(xiàn)實(shí)性,這是公益訴訟線索的一個(gè)重要來源。

自治區(qū)水利廳副廳長趙忠武呼吁,建立健全與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)席會議制度和協(xié)作配合的機(jī)制,加強(qiáng)日常信息交流和重大情況反饋。自治區(qū)自然資源廳黨組成員趙昉建議,自治區(qū)各級人民檢察院與自然資源主管部門建立信息共享機(jī)制,定期通報(bào)自然資源領(lǐng)域公益訴訟案件情況、行政處罰信息、行政非訴案件執(zhí)行情況等信息。

蘇睿是北京盈科(呼和浩特)律師事務(wù)所的一名律師。自2018年至今,他被呼和浩特市國土資源局賽罕區(qū)分局聘任為法律顧問。他建議建立國家級、自治區(qū)級、市級重點(diǎn)排污企業(yè)信息公開平臺,便于及時(shí)向社會公布相關(guān)企業(yè)實(shí)時(shí)環(huán)境信息。對未及時(shí)上傳相關(guān)信息和漏報(bào)、瞞報(bào)、上報(bào)虛假信息等行為,設(shè)置嚴(yán)格的監(jiān)管和懲處機(jī)制。

調(diào)研組發(fā)現(xiàn),檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)都有開展數(shù)據(jù)資源共享、搭建數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺、提供數(shù)據(jù)支撐服務(wù)等方面的現(xiàn)實(shí)需求。

王召明委員是調(diào)研組成員,他所在的蒙草生態(tài)環(huán)境(集團(tuán))股份有限公司有一項(xiàng)業(yè)務(wù)是以應(yīng)用“生態(tài)數(shù)據(jù)”進(jìn)行環(huán)境治理修復(fù),已經(jīng)完成了“科爾沁沙地生態(tài)修復(fù)”“大青山邊坡生態(tài)修復(fù)”等生態(tài)修復(fù)工程。

對于檢察公益訴訟制度守護(hù)綠水青山的重大意義,王召明有著深刻的感受。調(diào)研中,他呼吁建立公益訴訟大數(shù)據(jù)平臺。他的具體建議是:以互聯(lián)網(wǎng)為載體,動員全社會力量,共同關(guān)注公益訴訟案件,如在平臺中設(shè)置舉報(bào)模塊、案件展示等,提高百姓的參與度;利用生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺,動態(tài)監(jiān)測生態(tài)破壞區(qū)域的植被恢復(fù)情況,為生態(tài)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;對生態(tài)修復(fù)工程進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,督促生態(tài)修復(fù)的進(jìn)程;用大數(shù)據(jù)平臺對案件進(jìn)行綜合分析,對案件處理過程及結(jié)果進(jìn)行分類,以此為完善檢察公益訴訟制度提供數(shù)據(jù)支撐。

調(diào)研組認(rèn)為,這一建議值得進(jìn)行重點(diǎn)探索,有利于檢察公益訴訟更規(guī)范、精準(zhǔn)地運(yùn)作。

編輯:李敏杰

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